國際在線廣東頻道消息：廣州市南沙區檢察院嚴格按照廣東省委十二次全會精神，緊緊圍繞南沙自貿區打造高水準對外開放樞紐的新定位新要求，謀劃佈局檢察工作，不斷提升服務發展的能力和成效。

　　深化自貿區檢察理念創新

　　深刻認識黨中央和國務院“一路一帶”倡議，以服務“海上絲綢之路”重要節點——廣東自由貿易試驗區南沙片區經濟社會發展為依託，圍繞南沙自貿區建設高水準對外開放樞紐和打造粵港澳大灣區城市群核心門戶城市定位要求，出臺《關於為廣州市創新驅動發展戰略提供司法服務保障的意見》和《廣州市南沙區人民檢察院服務保障中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區建設實施意見（試行）》，成功獲得最高人民檢察院批復同意設立廣東自由貿易區南沙片區人民檢察院，倡導審慎司法、平等保護、意思自治等司法理念，積極營造寬容謙抑、鼓勵創新的法治化營商環境，及時滿足自貿區建設司法需求。樹立理性、平和、文明、規範的司法理念，慎重對企業管理人員採用拘留、逮捕強制措施，慎重查封、扣押、凍結企業生産經營財産，慎重選擇辦案時機和辦案方式，防止辦案工作對廉潔自貿區建設産生負面影響。如在查辦某企業高管彭某涉嫌行賄犯罪案件過程中，依法對彭某採取取保候審強制措施，並到涉案企業複印相關會計賬冊，有效避免涉案企業因高管涉案陷入經營困難。

　　深化自貿區檢察機制創新

　　適應自貿區經濟形態新型化特點，加強檢察專業化分工，成立涉自貿區刑事案件檢察組，專門負責辦理金融證券、知識産權、涉港澳犯罪等涉自貿區刑事案件。深化智慧偵查建設，運用電子取證技術，加強對犯罪嫌疑人金融信息、通訊信息的數據挖掘和分析，提取有價值的犯罪線索，為追查犯罪提供新的科技支撐。探索建立“涉自貿區適格犯罪嫌疑人暫緩起訴制度”，在輕微刑事案件辦理中，對涉罪自貿區重點企業業務骨幹和稀缺型人才在提起公訴前，設置一定期限的考驗觀察期，根據犯罪嫌疑人認罪悔罪態度決定是否適用從寬處理決定。率先在全省建立刑事案件認罪認罰從寬制度，建立刑事案件認罪認罰從寬工作區、值班律師介入機制，並集中告知訴訟權利和簽署具結書，2016年以來共對437名犯罪嫌疑人適用認罪認罰從寬程式，適用率達到80%，有效提升司法效率。積極探索審查逮捕案件訴訟化改革，按照檢察官居中裁判的庭審模式設立審查室，引入遠程視頻方便在押嫌疑人參與訴訟化審查，提高審查逮捕案件辦理品質。推進自貿區行政公益訴訟工作，辦理了廣州首例國有土地使用權出讓的訴前程式案件“廣州某公司拖欠土地出讓金及超四至用地行政公益訴訟訴案”，涉案標的額6000余萬元，成功督促國土部門徹查超四至用地61畝，作出依法解除土地出讓合同，責令退還非法佔用土地，罰款22萬餘元的行政處罰決定，入選最高檢察院發佈的《檢察機關公益訴訟試點工作典型案例》。

　　深化自貿區檢察服務創新

　　適應自貿區檢察服務便利化的需要，創新自貿區行政機關移送涉嫌犯罪線索聽取檢察機關意見建議的制度，將行賄犯罪檔案查詢納入自貿區企業信用調查、信用評級、政府採購和工程建設招投標前置程式。積極打造自貿區檢察微信公眾號一站式為民服務平臺，開闢取保候審申請、行賄犯罪檔案查詢等辦事功能，並承諾三天內辦結網上申請事項。積極創新自貿區巡迴檢察制度，分別成立萬頃沙檢察室、大崗檢察室，派駐廣船國際法律服務工作室，為自貿區化解勞資糾紛、方便群眾控告申訴提供檢察服務。加強對重點區塊“政府主導、市場運作、企業參與”的整體開發融資模式的專項預防，創新開展明珠灣區3+4職務犯罪預防綜合服務，與負責明珠灣區塊整體開發的明珠灣開發建設辦公室、明珠灣區開發建設有限公司、中交建明珠灣項目部簽訂《共同開展預防職務犯罪實施意見》，落實定期聯繫會議、預防宣傳點、預防聯絡員“3”項組織措施，開展以懲治促預防、制度預防、教育預防和監督預防“4”項預防措施。強化與香港廉政公署溝通聯繫，通過跨境司法合作共同開展協查，有效提升涉香港職務犯罪案件辦理品質。如在楊某涉嫌受賄罪一案中，通過啟動司法協助機制，成功由香港廉政公署幫助調取楊某在香港收受賄賂的證據，獲得較好的辦案效果。（供稿 廣州市南沙區檢察院 謝劉權 編輯 陳偉讚 林小英）