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南沙走在前列 建設高水準對外開放門戶樞紐

2017-07-29 16:38:17 來源:國際在線 編輯:陳偉讚 責編:董健雄

  國際在線廣東頻道消息:廣州市南沙自貿區按照國家關於“簡政放權、放管結合、優化服務”的要求和省、市的工作部署,全力打造國際化、市場化、法治化營商環境,先後率先推出“一口受理、十三證三章聯辦”, 1個工作日(24小時)內可領取證章;實行“證照分離”改革試點,26個事項由原來的3-60個工作日辦結承諾為當場辦結;推行“綜合窗口”模式,以9個綜合窗口代替24個專類窗口,各窗口均可受理全部562項業務,業務範圍平均擴大25倍;施行企業集群註冊,規範準入管理(截至今年6月底,自貿片區內集群註冊企業共22832戶,佔自貿片區新設企業數的94.3%,2016年度企業年報率90.87%,創歷年新高)等創新改革,一批經驗獲得複製推廣,營商環境建設工作成效顯著。

  以“1+1+10”産業政策體系促進招商軟環境不斷優化

  為進一步優化産業發展環境,打造産業發展新高地,為加快建設廣州城市副中心、打造高水準對外開放門戶樞紐提供産業政策支撐,南沙對標國家級新區、自貿試驗區的要求,對接廣州市“1+1+N”政策體系框架,結合南沙産業發展的定位、需求和現狀,發佈了首個“1+1+10”産業政策體系,在總部經濟、科技創新、先進製造業和建築業、航運物流、金融、商貿、現代服務等領域以及高端人才、産業用地、項目引薦等十大方面,出臺了一系列政策。其中包括對新引進及認定的總部型企業,給予最高2000萬元的落戶獎勵,並連續5年給予企業對南沙區經濟貢獻95%的獎勵;對新引進的新型研發機構給予最高1億元的建設運行費;對新引進的先進製造業項目,給予最高2億元的固定資産投資補助等。南沙還將設立首期規模5億元的南沙創業投資引導基金,支持南沙區重點扶持或鼓勵的戰略性新興産業企業項目。

  以負面清單管理為核心的投資管理制度進一步完善

  一是負面清單管理模式更加完善。對內外資統一實施負面清單管理模式,內外資投資項目、投資企業備案等實現網上辦理。二是境外投資管理制度改革成效顯著。對境外投資實行備案制為主的管理方式,並與區內的企業登記“一口受理”政務系統實現了技術對接,納入了“十三證三章”聯辦流程,形成國際投融資“一站式”服務平臺。三是市場準入門檻進一步降低。實行企業註冊“一口受理”,在全國率先實施“十三證三章”聯辦,除《食品經營許可證》、《企業投資項目備案證》、《開戶許可證》外,申請人僅需往返“一口受理”窗口2次,1個工作日(24小時)內可領取以上證章,簡化了約37份申請材料、節省了約30個工作日,減少申請人辦事往返26次。推行集群註冊,通過設置集群註冊地址,地址內不作實體分割或圖紙分割,不限定企業註冊的數量,可用作企業向區工商部門及其他部門辦理登記註冊時的法定註冊地址,截至今年6月底,自貿片區內集群註冊企業共22832戶,佔自貿片區新設企業數的94.3%。推進行政審批標準化改革,已基本完成對納入相對集中行政許可權改革事項的標準化編制。“證照分離”改革在全省形成示範,截至2017年6月底,區內8個部門共受理並辦結“證照分離”審批業務981宗,涉及食品、藥品經營、旅館特種行業、勞務派遣、城市排水、代理記賬等14類事項,估算可累計為企業節省9664天,減少材料3235份、少跑531趟。對標國際標準推進制度創新,對不涉及負面清單、前置許可的一般企業設立從行政許可改為行政確認。

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