環顧整個粵港澳大灣區，順德，恰好處於整個灣區城市群的地理中心。

　　近兩年來，順德在陳村、北滘、樂從、龍江四鎮劃出一塊北部片區，作為順德開放引領戰略的先行地，探索一體化發展。廣州地鐵7號線西延段、廣東潭洲國際會展中心、大學城衛星城等項目相繼鋪開，預計三年內將佈局78個項目，吸引投資達到1427.8億元。就在北部戰略推進兩週年之際，順德又要將北部的區位優勢、産業優勢串珠成鏈，並於日前提出潭洲灣國際創新帶的規劃設想，對標廣州珠江創新帶，目標是打造“産業順德+人才廣州+創新深圳”的區域協同發展樣本。

　　縱觀世界灣區城市群，在大灣區中建“灣中灣”的案例並不多見。順德有何底氣提出這一概念?依水打造城市、産業創新走廊，並不乏成功先例，潭洲灣又將如何脫穎而出？

　　“新順德速度”兩年構建大格局

　　潭洲灣國際創新帶的橫空出世，首先離不開過去兩年順德在北部片區的加碼佈局。

　　2015年2月，順德區委十二屆五次全會確立了“開放引領、創新驅動”戰略；4個月後，順德區黨政領導班子到南海、禪城考察，在考察座談會上，佛山市委常委、順德區委書記區邦敏正式提出北部片區發展戰略。

　　路通財通。軌道交通是順德北部戰略統領全局的先手棋。從項目獲批到正式動工，僅用了1年時間，廣州地鐵7號線西延順德段的推進堪稱神速。廣州地鐵設計院佛山分院院長周燦朗評價，以該線路為骨架，串聯起佛山地鐵3號線、廣佛江珠城際、廣珠城際與肇順南城際等軌道交通線網，順德擺脫了過去缺乏軌道交通輻射的尷尬，成為佛山軌道交通網絡最密集、最成熟的區域，實現與珠三角城市群無縫對接，順德一舉跨入了地鐵時代。

　　一子落而滿盤活。在順德推進的開放引領、創新驅動三年計劃裏，北部片區計劃佈局78個項目，吸引投資達到1427.8億元，其投資佔到全區總額的46.8%，經過兩年的加速推進，北部已經成為順德開放的橋頭堡、創新驅動的新引擎。

　　兩年來，順德北部片區佈局35個重大基礎設施項目，現已完成投資約290億元，形成了以廣州地鐵7號線西延段等軌道為核心，對接廣州文登路等主幹路網為基礎的立體交通網絡，為順德融入廣佛同城核心區、粵港澳大灣區核心區奠定了基礎。

　　兩年來，以創新驅動為支撐的現代産業體系加速蝶變，位於北部片區的順德企業全球化佈局與發展的速度悄然加快。目前，順德已在北部片區累計投入400億元建設産業平臺。自2015年以來，北部片區20家上市企業在海內外開展並購，涉及金額超過430億元，包括美的集團收購德國庫卡機器人，碧桂園在馬來西亞打造“森林城市”，科達潔能全力佈局非洲，聯塑集團全球打造50家“領尚環球之家”……

　　兩年來，來自世界各地的精英人才聚集北部片區，為北部片區發展提供強大的支撐力。僅2015年至今，順德北部片區引進各類人才6.7萬名，博士503名，確定高層次産業人才2479人。僅用了3個月謀劃的大學城衛星城正在加快推進，首批人才公寓將在今年10月推出，目前已在廣州各大高校掀起了一股認購的熱潮。

　　“作為北部片區的企業，近年來，美的在全球化發展和吸引高端人才方面競爭力越來越強。”美的集團總裁辦公室主任盧書平認為,順德北部戰略為企業營造了良好的營商環境。

　　在不久前舉行的全市構建開放型經濟新格局重點工作推進會上，過去兩年，順德實施開放戰略的成績，引得佛山市委書記魯毅及其他區主要領導紛紛點讚。

　　“順德闖出了一條路子，搶到了一個機遇。”對於近兩年的北部所獲得的成績，區邦敏如是總結。

　　以潭洲為軸建灣區創新連接器

　　兩年戰略推進效果初現，那麼，接下來順德北部該如何走？順德提出要將現有的順德北部的區位優勢、産業優勢串珠成鏈，提出打造“城産人文”四位一體的潭洲灣國際創新帶核心區。

　　作為沿東平—潭洲水道的一個20公里左右的河道灣區，潭洲灣覆蓋了陳村、北滘、樂從、龍江等順德北部四鎮。潭洲灣國際創新帶將以潭洲水道為核心，依託水道和軌道構建“一心兩翼三核”的總體空間格局。

　　其中，“一心”是指潭洲灣國際創新帶核心區規劃，“三核”是指打造佛山新城核心區（都市核）引領城市服務；會展城及智造核心區（産業核）打造工業會展、工業4.0、機器人學院等智造生態圈；大學城衛星城核心區（創新核）集聚高端人才，推動創新創業。

　　“兩翼”則指潭洲灣國際創新帶的東西兩翼的功能板塊，由八個“組團”構成。其中西翼為商貿提升板塊，包括樂從商貿組團、樂從和樂園—生物醫藥組團、樂從鋼鐵世界組團及龍江泛家居組團；東翼為科技創新板塊，包括全球創新中心組團、碧江科技小鎮組團、陳村之能裝備組團以及陳村花卉世界團。

　　隨著粵港澳大灣區戰略推進，珠三角各地爭相搶灘灣區經濟所帶來的紅利，而順德的潭洲灣國際創新帶規劃也非常注重與大灣區的互動聯繫。

　　“誰能夠主動迎合潮流，誰就能夠佔得先機。在規劃的過程中，需要把現在和將來結合起來考慮。”在順德區區長彭聰恩看來，潭洲灣規劃的發佈是順德主動迎合潮流，搶佔粵港澳大灣區發展先機的體現。

　　將廣州地鐵7號線延伸到順德，到深圳設立辦事處、産業加速器……過去兩年，順德一直積極對接廣州、深圳兩座粵港澳大灣區龍頭城市的人才創新資源。而本次發佈的規劃策略之一就是強調要形成三城聯動、三鏈融合的區域協同體系。依託軌道網和路網，與廣深順實現三城聯動、三鏈（創新鏈、人才鏈、産業鏈）融合，打造“産業順德+人才廣州+創新深圳”的區域協同發展樣本。

　　廣州市城市規劃勘測設計研究院區域規劃設計所專家吳軍認為，廣州是嶺南文脈所在，高校雲集，是高端人才培養的核心基地；深圳作為中國的“矽谷”，具有完善的創新生態系統。處於兩地之間的順德是全國乃至全世界製造業基地，擁有實力雄厚的産業集群和非常完整的先進製造業産業鏈條，剛好可以成為整個大灣區中産業創新連接器。