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廣東著力解決區域城鄉發展不平衡不協調問題

2018-08-28 10:34:16 來源:南方網 編輯:董健雄 責編:尹紅燕

  區域之間、城鄉之間發展不平衡不充分是廣東基本省情和突出短板。當前,全省正以落實中央巡視組提出的整改意見為契機,著力解決區域、城鄉發展不協調、不平衡問題。省級層面,我省即將出臺關於構建“一核一帶一區”區域發展新格局、促進全省區域協調發展的政策文件,全面實施以主體功能區為引領的區域發展新戰略。

  針對粵東粵西粵北基礎設施均衡通達程度有待提升問題,我省在促進均衡通達基礎上差異化佈局交通基礎設施。廣州至湛江、汕尾至汕頭等高鐵項目前期工作正緊鑼密鼓進行。高速公路、國省道、“四好農村公路”建設改造工作正加速推進,按計劃,年底前將建成通車高速公路項目700公里,完成國省道新改建及路面改造工程800公里,建制村通客車率達95%以上。汕頭港廣澳港區二期工程、北江航道擴能升級工程、揭陽潮汕機場擴建項目等正按計劃加快建設,湛江機場遷建工程項目前期工作進展順利。

  根據規劃,到2020年我省將實現城鄉、區域和不同社會群體間基本公共服務制度統一、標準一致和水準均衡,區域間人均基本公共服務支出差距控制在30%以內。以醫療衛生為例,全省啟動強基層建設“攻堅戰”,大力推進粵東粵西粵北地區47家中心衛生院升級建設,預計年底前可基本完成主體基建工程;2018年全省人均基本公共衛生服務項目經費將達55元。

  大力提升粵東粵西粵北産業發展水準。據了解,我省近期擬出臺文件,根據不同主體功能區的功能定位,提出更為嚴格的産業限制措施。加強省對重大産業佈局的統籌力度,在粵東粵西沿海集中佈局一批重大産業項目,抓緊編制六大海洋産業三年行動方案,發力建設沿海經濟帶;推動北部生態發展區産業綠色化,構建與生態功能相適應的綠色産業體系。在構建更加有效的區域協調發展新機制上,省各有關部門正著力完善省級財政轉移支付體制、區域生態補償機制、區域對口幫扶協作機制、基礎設施投融資體制。

  推進城鄉發展一體化是整改落實工作的另一重點。我省堅持目標導向、問題導向和實幹導向相結合,出臺推進鄉村振興戰略的實施意見,制定鄉村振興戰略規劃等6項重大規劃、23個配套文件,全面推動組織、産業、生態、人才、文化振興,提升城鄉基礎設施一體化、基本公共服務均等化和高品質穩定脫貧水準。

  針對精準扶貧政策落實不夠到位問題,各地各有關部門正抓好精準識別、基本醫療保障、最低生活保障、扶貧資金監管等具體問題的有效整改。以雲浮市為例,當地針對危房存量多、自主負擔難,脫貧産業支撐較弱等問題,堅持把精準扶貧與鄉村振興結合起來,統籌限期整改問題與長期穩定脫貧結合起來,要求限期整改,對整改不力、不到位的通報曝光並嚴肅問責。

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