11月20日，廣州開發區、黃埔區和黃埔海關聯合舉辦新聞發佈會，會上介紹，國務院正式批復同意廣州保稅區和廣州出口加工區整合優化為廣州知識城綜合保稅區。這是廣州市第4個獲國務院批准設立的綜合保稅區，也是廣州開發區、黃埔區第2個獲國務院批准設立的綜合保稅區。

廣州知識城綜合保稅區獲批新聞發佈會現場。李劍鋒 攝

　　南北聯動，“做減法”實現資源高效整合優化

　　自2019年國務院印發《關於促進綜合保稅區高水準開放高品質發展的若干意見》以來，廣州開發區結合全區經濟實際情況，統籌謀劃全區3個海關特殊監管區域（廣州保稅區、廣州保稅物流園區、廣州出口加工區）整合優化工作，對特殊監管區域“做減法”。其中，廣州保稅物流園區原址原面積整合優化為廣州黃埔綜合保稅區，廣州保稅區、廣州出口加工區將完成歷史使命。

　　隨著廣州知識城綜合保稅區獲國務院批復，自此，廣州開發區一南一北將擁有廣州黃埔綜合保稅區、廣州知識城綜合保稅區2個國家級對外開放平臺。

　　新聞發佈會上，廣州開發區黨工委委員、管委會副主任、保稅業務管理局局長代新祥表示，知識城綜合保稅區規劃面積0.82平方公里，具有保稅加工、保稅物流和保稅服務等基本功能，是開放型經濟的重要平臺，對發展對外貿易、吸引外商投資、促進産業轉型升級發揮著重要作用。廣州開發區保稅業務管理局常務副局長隋影表示：“知識城綜合保稅區獲批後，將與廣州黃埔綜合保稅區資源共享、分工合作，形成特色發展、錯位發展的發展格局。”

　　據了解，知識城綜合保稅區將圍繞知識城總體發展規劃提出的“開放合作示範區”等戰略定位，重點服務生物醫藥、智慧製造等戰略性新興産業，發展保稅研發設計、中試生産、保稅檢測、融資租賃和保稅加工等産業，輻射帶動廣州周邊産業發展，服務粵港澳大灣區、“一帶一路”建設。

　　創新模式，“做加法”打造開放合作示範區

　　“中新廣州知識城和知識城綜合保稅區，兩種高能平臺疊加政府和海關多方面政策紅利，知識型經濟和開放型經濟在這裡融合發展、互促互進，必將産生‘1+1＞2’的效果。”黃埔海關副關長、黨委委員、一級巡視員周運保談道。

　　據介紹，知識城綜合保稅區規劃範圍位於中新廣州知識城北起步區，建成後將滿足戰略性新興産業對保稅加工、保稅物流、保稅研發等保稅政策的需求，助力知識城企業和産品更好地走出去，深度融入國際産業鏈、價值鏈、供應鏈。

　　知識城綜合保稅區的設立將為知識城打造創新合作示範效應的國家級雙邊合作區提供有力支撐，推動知識城更高層次更高水準地發展開放型經濟。自申報以來，知識城綜合保稅區採取邊申報、邊招商的模式，重點招引生物醫藥、智慧製造、新一代信息技術、新能源新材料等戰略性新興産業，將發展形成“保稅+研發設計、成果孵化、高端製造、檢測維修”的“1+4”産業發展格局。

中新廣州知識城。方俊豪 攝

　　頂級規劃，“做乘法”優化疊加政策優勢

　　“綜合保稅區享有進口貨物保稅、國內貨物入區退稅、區內交易不徵增值稅和消費稅等優惠政策，在發展對外貿易、吸引外商投資、促進産業轉型升級等方面發揮著重要作用。”穗東海關關長張勝表示。隨著綜合保稅區功能不斷豐富，除了傳統保稅存儲、貨物中轉分撥配送外，企業還可以在綜合保稅區內開展高端製造、保稅研發、保稅維修、保稅租賃等業務，區內外聯動發展，形成業態集聚，實現生産鏈供應鏈上下游企業一體化發展。

　　據了解，廣州綜合保稅區內實行“四自一簡”新型監管模式，即：黃埔區內企業可以進行自主備案，結合盤點計劃自主確定核銷週期，自主開展賬冊核銷申報，自行辦理貨物補交稅款的申報繳稅手續，海關簡化業務資質核準手續，監管效能進一步提升。（文 林文慧 范敏玲 王春桃 濮宣）