近年來,廣州荔灣以“百千萬高品質發展工程”為抓手,深入推進基層社會治理綜合網格化實體化運作,以全面實現網格員隊伍專職化和推進“網格+大數據”協同為突破口,持續推動服務管理資源下沉基層網格,有效提升荔灣區基層治理精細化水準,走出探索超大城市基層治理現代化的“荔灣路徑”。東沙街道作為荔灣區現代都市工業産業集聚發展區域,構建共建共治共享的城鄉基層治理格局,基層治理活力不斷激發,形成了群眾安居樂業、社會安定有序的良好局面。
當前,東沙街道正圍繞消防安全“百日攻堅”、電動自行車集中治理等工作內容,積極探索具有東沙特點、符合東沙街情、體現東沙優勢的城市基層治理新路徑。
讓黨組織成為基層治理“主心骨”
堅持黨建引領“主旋律”,奏響基層治理“最強音”。東沙街道始終堅持以黨建為引領,不斷健全黨的基層組織體系,使黨的組織“觸角”和工作“陣地”持續延伸到基層治理前沿,使黨的基層組織有形、有效、有力地嵌入基層治理體系,實現縱向到底、橫向到邊的全覆蓋工作體系。
圍繞消防安全“百日攻堅”、電動自行車集中整治等工作任務,東沙街道組建了各專項整治小組,發揮基層黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,激活居民群眾參與基層治理的動力和活力,帶動居民群眾齊心協力辦好全村“一件事”,推動辦成全街“一類事”。
同時,聚焦黨員、公職人員、經濟聯社、社區居委會工作人員等重點群體,簽訂電動自行車安全承諾書,積極倡導黨員幹部爭做電動自行車安全出行的踐行者、示範者,爭做電動自行車安全使用的志願者、勸導者,爭做電動自行車安全管理的引導者、宣傳者,做好自身守法及親友勸導,發揮黨員幹部在基層治理中的示範帶頭作用。東沙街道致力於讓黨組織在基層治理中成為“主心骨”,把黨的全面領導落實到基層治理方方面面,確保基層社區既充滿活力又和諧有序。
以強監管把好電動自行車“安全關”
日前,廣州市荔灣區東沙街道執法人員對荔灣區南漖村北勝街二巷某出租樓棟進行執法檢查,發現該場所一樓樓道口停放電動自行車3輛。出租方黃某某涉嫌違反了《中華人民共和國消防法》第二十八條有關規定,執法人員依據《中華人民共和國消防法》第六十條第三款的規定,作出要求黃某某責令改正,並處人民幣伍佰元整罰款的行政處罰。

街道領導帶隊檢查電動自行車違規充電
這是東沙街道重視基層治理,緊抓電動自行車集中整治工作的一個典型案例。當前,東沙街道盯緊電動自行車這一重點領域,切實排查安全隱患,加大違法違規打擊處罰,自行動開展以來立電動自行車類案件83宗,全面從嚴從重加大執法力度。
具體舉措方面,東沙街道加大對電動自行車違規充電問題夜間巡查頻次,切實排查轄內生産企業、工業園區、倉庫、農貿市場、居民自建房電動自行車違規停放及充電情況,及時發現消防隱患,督促整改到位,對入室違規充電情況進行取證並及時移交街道安監中隊處罰,形成閉環管理。

街道網格員檢查居民電動自行車違規充電
基層治理服務於民,東沙街道電動自行車集中整治工作不在“堵”,而在“疏”。東沙街道積極關切全街居民的電動自行車停放及充電等需求,圍繞轄內工業園區、大型商超、農貿市場、經濟聯社場地等重點區域,同步開展電動自行車情況摸查,挖掘轄內拆違場地、收儲場所、邊角地帶、公共場所場地資源,新建一批電動自行車充電樁(充電櫃、換電櫃),如今東沙街道已設立電動自行車充電樁、換電櫃場地274處(端口3932個),基本滿足居民群眾的日常使用需求。
基層治理離不開居民的支持與參與,東沙街道派發了《致全體居民一封信》,同時在每個小區、每棟居民樓、大型出租屋等區域張貼電動自行車火災警示宣傳海報,明確電動自行車嚴禁入樓入戶規定,以進一步加強全街轄內電動自行車消防安全宣傳,營造文明使用電動自行車良好氛圍。
以基層治理暢通東沙消防“生命通道”
高度重視消防安全工作,東沙街道正進一步推進消防安全“百日攻堅”行動,通過點上示範效應,以點帶面,提升街道基層治理水準。盯緊“市場、倉庫、賓館民宿、人員密集場所、電動自行車”等重點領域,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
東沙街道各專項整治小組強化責任意識,嚴格按照相關工作部署,狠抓消防安全重點領域的各項整治工作,大力清除各項頑疾。6月以來,東沙街道開展了打通消防“生命通道”專項行動。積極開展轄區樓頂私搭亂建排查整治,全面摸排底數,加大對樓頂違法建設和亂搭建的查處力度,全面排查樓頂影響消防“生命通道”暢通的風險隱患,自行動開展以來,共派出執法人員62人次,整治拆除樓頂私搭亂建34宗,拆除面積614平方米,發出專項倡議書9份,發出整治通告100余份。同時,全面梳理轄內生産經營性場所、城中村經營性出租屋防盜網或鐵柵欄等影響逃生的情況,明確防盜網開設逃生窗整改標準並限定整改時間。
東沙街道積極創新基層治理的方式、手段,提升基層治理的智慧化水準,督促轄內布匹倉庫、具備條件的工業園區,全覆蓋安裝自動斷電的時控開關,提高消防安全系數,讓治理更智慧、更高效。
自消防安全“百日攻堅”行動開展以來,東沙街道全鏈條履職盡責、狠抓落實,全天候嚴格執法、強化監管,全方位推進工作、解決問題,取得顯著成效。截至7月16日,荔灣區領導帶隊檢查7次,東沙街道領導帶隊檢查100次,出動排查人員分790小組,共計2289人次,檢查單位3621家次,發現隱患1157處,清除隱患850處。
基層治理和民生保障事關人民群眾切身利益,是促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程。下一步,東沙街道將進一步完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐,在街道各項治理重點工作上夯力奮進、探索創新,提升基層治理水準,持續推動城市治理走深走實。(文 黃泓 圖 夏向真)
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