5月21日上午,國家市場監督管理總局(以下簡稱“市場監管總局”)在廣州召開推動“灣區標準”助力粵港澳大灣區“軟聯通”新聞發佈會。截至目前,“灣區標準”已達235項,覆蓋交通、醫療、食品、養老、托育、氣象、餐飲、文化等領域。
發佈會上,廣東省市場監督管理局黨組書記、局長陳新烈介紹到,新一批9項“灣區標準”即將實施,涉及産業、營商、文化等方面,其中《信息通信基礎設施工程規劃設計規範》標准將有助於大灣區實現通信配套基礎設施工程與城市建設“同步規劃、同步施工、同步驗收”,滿足粵港澳大灣區高品質發展對信息通信的需求。
市場監管總局港澳臺辦公室副主任朱忠良表示,將進一步擴大“灣區標準”覆蓋面,向人工智能、低空經濟、新能源、生物醫藥、智慧城市、銀發經濟等戰略性新興産業和未來産業拓展及應用,更好發揮“灣區標準”助推大灣區高品質發展的積極作用。
發佈會現場 供圖 廣東省市場監督管理局
大力發展“灣區標準”
2019年2月,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,開啟了全面推進粵港澳大灣區建設序幕。
標準作為經濟活動和社會發展的技術支撐,是推動粵港澳大灣區高品質發展的有力手段。2020年9月,市場監管總局、廣東省人民政府簽署《關於共同建設粵港澳大灣區標準化研究中心戰略合作框架協議》,提出打造三地通行的“灣區標準”。
其後,廣東省市場監管局、香港特別行政區工業貿易署、澳門特別行政區經濟及科技發展局簽署了《關於共同促進粵港澳大灣區標準發展的合作備忘錄》,明確由三方作為粵港澳三地牽頭單位,共同推進“灣區標準”工作。
“灣區標準”全稱粵港澳大灣區共通執行標準,是指經粵港澳大灣區利益相關方共同協商確認的,在粵港澳大灣區共同實施的技術標準。
“灣區標準”以清單形式公佈,有兩種形成方式:一是制定形成,在大灣區沒有現行可用標準的,由粵港澳三地相關方共同制定,經確認後納入“灣區標準”清單;二是採信形成,對已有且適宜在大灣區實施的標準,經確認後納入“灣區標準”清單。
截至目前,“灣區標準”的總數達到235項,覆蓋交通、醫療、食品、養老、托育、氣象、餐飲、文化等領域。
推動粵港澳市場一體化
市場監管總局標準創新司司長肖寒在發佈會上表示,五年來,“灣區標準”已逐步成為大灣區建設的一張亮眼名片。“灣區標準”作為粵港澳三地先進技術和管理經驗共需、共享的載體,已成為越來越多灣區人的共識。“灣區標準”的研製主體持續增加,目前已經發佈的235項“灣區標準”,共有3563家(次)單位參與。其中,內地單位2752家(次)、香港單位499家(次)、澳門單位312家(次),涵蓋了科研機構、高等院校、行業協會、企事業單位。
“灣區標準”的落地場景也在持續拓展,“灣區標準”被社會各界作為技術規範、服務指南、培訓指引廣泛使用。
香港特別行政區工業貿易署署理副署長邱詩穎表示,香港特區政府一直鼓勵香港業界參與研製“灣區標準”。香港已有多個行業組織、企業、大學、院校、政府部門和相關機構參與研製“灣區標準”。
邱詩穎稱,除業界外,香港特區政府相關部門亦積極推動研製和應用“灣區標準”。例如,香港與廣東省及澳門相關單位合作,就建造技術工人及人員的技術水準建立“灣區標準”及推行“一試多證”。也就是説,相關技術工人在粵港澳其中一個地方通過考試,均可同時獲發三地的職業技能證書。
澳門特別行政區經濟及科技發展局副局長陳祖榮表示,澳門特區一直積極深化落實“灣區標準”的相關工作,鼓勵企業採用“灣區標準”,充分發揮標準化聯通世界促進發展的作用。
“未來,澳門特區將與粵港一同持續推動規則銜接機制對接,積極提升大灣區市場一體化水準,實現‘同一個灣區、同一個標準’的目標。”陳祖榮如是稱。
提升“灣區標準”國際化水準
發佈會上,朱忠良表示,將推動三地制定的高水準“灣區標準”轉化為國際標準,提升“灣區標準”的國際影響力和認可度,將更多先進適用的國際標準確認為“灣區標準”,提升“灣區標準”與國際標準的一致性水準。
粵港澳大灣區在醫療領域積極創新協作,通過制定“灣區標準”推動醫療服務品質提升。中山大學中山眼科中心聯合32家粵港澳三地單位共同研製《基於5G技術的眼科智慧醫聯網平臺建設規範》等2項“灣區標準”,依託標準首創5G智慧眼科巡診車,實現超14種常見眼病篩診,篩診準確率99%以上,效率提高10余倍,為粵港澳三地眼病患者提供優質可及的醫療服務。當前,該巡診車已經走出灣區,服務了全國29個省級行政區的108個城鄉地區15萬人次,篩出白內障、青光眼等致盲眼病10萬例。
廣東産品品質監督檢驗研究院牽頭粵港澳三地單位研製了對標國際先進無鹵低煙産品的系列“灣區標準”(《額定電壓450/750V及以下無鹵聚烯烴絕緣電纜第1部分:一般要求》等3項重要標準),為低煙無鹵電纜的品質和性能構築起了堅實的品質屏障。該系列標準推動無鹵電纜技術在城際軌道交通、光伏發電、5G通訊、綠色建築等領域的廣泛應用,如在城際軌道交通領域,廣深港高鐵採用該標準電纜後,可延長隧道火災逃生時間至40分鐘以上;在光伏發電領域,應用該標準電纜的系統,可降低電站線損率至1.2%以下,較傳統電纜提升28%能效。此外,該系列標準在海南自貿區的重大項目以及東南亞等“一帶一路”沿線國家和地區等重大項目建設得以廣泛應用,實現了高品質低煙無鹵電纜産品的標準化輸出,讓粵港澳大灣區的優質産品聯通世界,走向全球。(文 傅岩)
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