中企“走出去”怎破六道坎

　　“一帶一路”海外投資風險顯現；“走出去”企業合規性現隱憂，國內外監管趨嚴；跨境電商“出海”凸顯多方面問題；製造業“走出去”向“高端智慧化”轉型遇難題；中國産業園區海外發展困難多，出現空心化；中小企業面臨融資瓶頸……

　　全球化智庫（CCG）日前發佈的《中國企業全球化報告（2017）》藍皮書對中國企業“走出去”面臨的六大問題進行了深入梳理，分析了其産生的根本原因，並提出合理化、可行性建議。

　　其一，“一帶一路”倡議初期，海外投資風險顯現，出現外資準入門檻高、設置投資隱形壁壘等。

　　各種“隱形壁壘”的客觀存在使得“一帶一路”相關協議的落實過程屢遭波折。與此同時，“一帶一路”建設項目規模、資金需求量巨大，中國企業對外投資經驗不足、國際化水準不高等問題，使得我國“一帶一路”倡議初期投資風險上升。

　　CCG認為，企業經營管理不完善、企業融資困難、沿線國家市場不成熟、企業人才儲備缺乏、仲介服務機構乏力、地域投資風險和政治風險系數高是“一帶一路”沿線國家出現外資準入門檻高、設置投資隱形壁壘的主要原因。

　　報告主編、CCG主任王輝耀就此提出建議，企業方面，建立國際化管理模式、加強企業間戰略合作、增強形象與品牌戰略；政府方面，制定“一帶一路”投資總規劃、提高企業國際化水準、做好風險評估應對、完善金融服務體系。另外，建議亞投行、絲路基金等相關金融機構共同推進“一帶一路”倡議深化前行。

　　其二，“走出去”企業合規性隱憂顯現，國內外監管趨嚴。

　　自2016年下半年開始，國內監管環境趨嚴，企業“走出去”步伐放緩，同時境外國家安全審查以及外國投資審查制度趨嚴，特別是敏感地區的敏感行業受到特別的關注，反壟斷和審查制度聚焦中國國有企業。中國企業積極“走出去”的同時，合規性隱憂開始逐漸顯現。

　　CCG認為，輕視盡職調查、投資情緒過熱、東道國保護主義、服務機構國際化水準低等，是導致“走出去”的中國企業合規性風險凸出的主要原因。為此，CCG建議，企業方面應增強法律意識，注重監管信息和相關法律政策、樹立正確的投資觀念；政府方面需加強海外投資立法、增強國家間政治互信；律所、行業協會方面要“走出去”，積極構建國際化團隊，成立相關專業委員會擴大國內外交流，提升對外法務的服務能力。

　　其三，跨境電商初“出海”，多方面問題開始凸顯。

　　跨境電子商務逐漸成為全球化時代下的新藍海，撬動國際貿易格局的新力量，成為推動中國創業創新和經濟轉型的重要手段。但與此同時，隨著近幾年淘寶全球購、天貓國際、聚美優品、蘇寧等跨境電商“走出去”浪潮迭起，其産業運輸風險、海關報關、風險管控與監管等方面問題也逐漸凸顯。

　　CCG認為，傳統銷售方式不適應、物流清關報稅體系不成熟、售後體驗難保證、監管問題突出是跨境電商初“出海”，海外發展困難多的主要原因。CCG建議企業方面要不斷健全供應鏈體系、完善售後服務和用戶體驗、增強商家審核監督能力；政府方面要完善跨境電子支付體系、加強信用體系建設、加快制定跨境電商國際經貿規則。另外，海關總署等相關部門需聯手，為跨境電子開闢綠色通道。

　　其四，“走出去”製造業向“高端智慧化”轉型遇難題。

　　中國製造業日益發展壯大，自2010年起已成為製造業第一大國，是全球製造業規模最大的國家，但是製造業的“大而不強”仍是亟須突破的瓶頸。

　　CCG認為，産品附加值低、生産成本高、研發投入和人才供給不足是“走出去”製造業向“高端智慧化”轉型難的主要原因。為此，CCG建議，企業方面，要加速搶佔新技術藍海，創新投資模式，打造“世界品牌”戰略；政府方面也要引導境外合作，構建國家製造業創新中心，完善教育結構，引進高端人才。

　　其五，中國産業園區海外發展困難多，出現空心化現象。

　　我國境外産業園區發展仍處於摸索階段，風險與優勢共存。我國海外産業園區的建設經驗欠缺，特別是缺乏整體的規劃以及合理的企業資源配置，帶來開發成本偏高、經營形式粗放、配套設施不完善等問題。目前來看，境外産業園區多以民營企業為主，園區規劃不合理，落戶項目缺乏，招商能力弱，缺少央企和國企等有集聚效應的項目。同時，對東道國法律、市場環境了解欠缺，綜合情況分析和研究調查不足。企業本土化程度不高，投融資水準有限等問題表現突出。

　　CCG認為，中國海外産業園區建設週期長、融資難、缺乏園區人才、發展模式“封閉化”是其出現空心化現象、發展艱難的主要原因。為此，CCG建議，企業方面，需對接東道國發展戰略，多元融資精細招商，培養園區人才，樹立企業責任，尊重當地習俗；政府方面要建立産業園區工作組，完善服務體系，建立戰略示範園區，加強人才培養。

　　其六，“走出去”中小企業面臨融資瓶頸。

　　近年來，中國民營企業積極拓展海外市場，不斷尋求技術突破，塑造國際品牌形象。隨著中小企業逐漸成為“走出去”主力軍，融資難、融資成本高等問題逐漸成為阻礙中小企業“走出去”的發展瓶頸。

　　CCG認為，金融市場不成熟、信用體系不健全、企業申貸門檻高、信息不對稱等是在海外發展的中小企業面臨融資瓶頸的主要原因。為此，CCG建議，企業方面需拓寬融資渠道，提高擔保貸款額度，構建信用強企；政府方面需要發展金融機構海外佈局，與國際金融機構交流合作，增強融資服務作用。另外，相關金融機構也要創新金融工具和融資方式，建立多元金融機構平臺。