圖為香港維多利亞港兩岸的高樓大廈。中新社記者 李志華攝
“在全球變局中,香港必須以科技創新為核心,全力加速發展經濟,尤其是強化經濟新動能、加快提升傳統産業的競爭力。”近日,香港特區政府財政司司長陳茂波公佈2025/2026財政年度特區政府財政預算案,表示香港將強化財政整合,聚焦科技創新、北部都會區建設、鞏固及提升優勢産業等,抓緊機遇、把握好提速發展的關鍵窗口,以改革創新引領未來,加速推動香港經濟高品質發展。
積極培育新質生産力
預留10億元(港元,下同)成立香港人工智能研發院、推出百億元“創科産業引導基金”、舉辦首屆“國際機器人大會”……預算案中推出的一系列舉措,表明瞭香港因地制宜加速培育新質生産力的決心和信心。
“人工智能是加速培育新質生産力的核心。”陳茂波表示,科技變革與人工智能正重塑全球格局,催生更多新産業、新業態、新産品和新服務。特區政府將善用“一國兩制”的制度優勢及國際化的特點,讓香港成為人工智能産業國際交流協作的匯聚地,通過前沿研究和落地應用,全力發展人工智能為關鍵産業,並賦能傳統産業轉型升級。同時,特區政府也會完善人才培育和引進,推進教育、科技、人才一體化發展,為改革和創新提供堅實支持。
具體而言,新一份財政預算案中列出了人工智能超算中心、香港微電子研發院、推動國際交流及協作、金融及稅務支持等多個方向。“我們正籌備推出1.8億元的‘創科加速器先導計劃’,豐富香港的初創生態圈。”陳茂波説。
香港特區行政長官李家超就財政預算案發表聲明表示,財政預算案提出多項措施,與施政報告的方向一致,包括培育新質生産力,以加強發展創新科技、人工智能,加速發展北部都會區和河套深港科技創新合作區香港園區,把握好“三中心、一高地”戰略定位,進一步培育和引進人才,提升優勢産業,推動香港經濟提速發展。他對香港的發展和前景充滿信心。
深度參與大灣區建設
北部都會區開發,被視為香港未來經濟發展的新引擎,不僅是香港經濟增長點和創新突破口之所在,也是香港深度參與粵港澳大灣區建設、更好融入國家發展大局的“關鍵一招”。
“北部都會區對香港社會和經濟發展至為關鍵,能加速創科産業發展,讓我們更深度參與粵港澳大灣區建設,同時為市民創造優質的事業發展機會和生活環境。”陳茂波表示,特區政府會繼續優先投入資源,推動北部都會區創科、高端專業服務和現代物流、文化體育及旅遊等重點産業發展。新一份預算案中明確提出,未來5年香港每年將發行政府債券融資1500億至1950億元,用於北部都會區建設和拓展基建。
在推動河套深港科技創新合作區發展方面,陳茂波介紹,河套香港園區今年將進入營運階段,首批涵蓋生命健康科技、人工智能、數據科學等産業的租戶將會在年內進駐,特區政府已預留37億元加快完成香港園區第一期的基建及公用設施。他預計,河套香港園區全面發展完成後,對香港經濟的貢獻每年可達520億元,並創造約5.2萬個職位。
至於粵港澳大灣區內另一重要合作平臺——前海深港現代服務業合作區,陳茂波表示,目前港深合作在多個領域皆取得實際進展,特區政府會繼續支持前海合作區先行先試,推動更多政策創新和突破。
“積極融入國家發展大局,主動對接國家發展戰略,我們定能繼續把握國家以至全球經濟發展帶來的新機遇,創造亮麗前景。”陳茂波説。
鞏固提升優勢産業
金融、航運、貿易三大領域是香港的傳統優勢産業,特區政府打造國際高端人才集聚高地也已取得一定成果。接下來,香港如何把握好“三中心、一高地”的戰略定位,用好“一國兩制”優勢,鞏固提升優勢産業?
陳茂波表示,在鞏固提升香港國際金融中心地位方面,特區政府將在證券和衍生産品市場、固定收益及貨幣市場、資産及財富管理中心等領域推出一系列措施。在推動香港國際貿易中心建設方面,特區政府會繼續擴大商貿網絡,聯同各界深耕東盟、中東市場,並探索中亞、南亞及北非的市場潛力,吸引更多“全球南方”企業和投資。在鞏固提升國際航運中心地位方面,特區政府會在今年成立香港海運港口發展局,促進國際航運中心的可持續發展,並將助力C919國産大飛機打進國際市場。
在建設集聚人才高地方面,陳茂波介紹,特區政府會優化“輸入內地人才計劃”和“一般就業政策”,容許具有專業技術資格及經驗的年輕非學位專才來港。特區政府也會繼續通過“一帶一路”獎學金等措施,吸引東盟等地的學生來港升學。
對於香港支柱産業之一的旅遊業,預算案也有所著墨。“旅遊業帶動本地經濟發展及創造就業機會。”陳茂波説,為落實“無處不旅遊”理念及《香港旅遊業發展藍圖2.0》,特區政府將向香港旅遊發展局撥款12.35億元,推動生態旅遊、熊貓旅遊、賽馬旅遊等一系列特色旅遊項目,預計可多吸引約18.3萬人次旅客訪港,帶來約14億元消費。
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