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城市商業升級獲支撐
2025-11-05 15:33:15來源:經濟日報責編:韓東林
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遊客在位於山西省太原市迎澤區鐘樓街的一家文創店內選購産品。 新華社記者 楊晨光攝

  城市商業貼近百姓生活,是集聚優質商業資源、滿足居民日常購物休閒需求的重要平臺,更是優化消費環境、創造消費需求、提升消費體驗的重要載體。商務部等5部門近日聯合出臺《城市商業提質行動方案》(以下簡稱《方案》),提出要結合城市更新,實施城市商業提質行動,構建以全國示範步行街(商圈)為引領、特色商業街區為支撐、一刻鐘便民生活圈為基礎,佈局合理、設施齊全、業態豐富、供給優質、安全便利的城市商業體系,更好滿足人民美好生活需要。

  《方案》明確了完善網絡佈局、推動業態升級、豐富優質供給、強化運行保障、優化空間利用、完善發展規劃、健全管理體制7個方面21條主要任務。

  步行街(商圈)是城市商業的發源地和核心區。近年來,我國先後確認19條全國示範步行街、20個全國示範智慧商圈,不斷推動現有步行街(商圈)設施改造和業態升級,抓住步行街(商圈)發展的“小切口”,做好經濟高品質發展的“大文章”。數據顯示,2024年,全國示範步行街(商圈)共實現客流量超4000億人次、營業額超5000億元,創造就業崗位超80萬個,為各地促消費、擴內需、穩就業提供了有力支撐。

  商務部流通發展司一級巡視員張祥介紹,商務部將加強工作指導,優中選優、動態管理,穩妥有序推進全國步行街(商圈)示範創建工作,把步行街(商圈)打造成當地居民常來的“會客廳”、外地遊客必到的“打卡地”、國際旅客了解中國的“新窗口”。

  城市商業體系是實施城市更新行動、優化城市結構、完善城市功能、提升城市品質的重要載體。住房和城鄉建設部建築節能與科技司副司長張雁表示,下一步,將組織開展城市小微空間整治提升工作,以市容環境、街區風貌等為整治提升主要內容,在公共空間精心培育新業態空間,打造城市公共空間新消費場景,推動城市環境品質和城市治理能力整體提升,更好促進城市商業更新提質發展。

  當前,文化、旅遊與商業等領域融合日益廣泛,“文旅+百業”“百業+文旅”催生出更多廣受歡迎的新業態、新場景。文化和旅遊部産業發展司二級巡視員趙建軍説,將引導旅遊景點、演藝場館等與城市商業設施協同聯動,開發具有地域特色的文旅産品及服務;引導各地深入挖掘特色文化資源,將文化元素融入旅遊産品和商業活動中,培育特色文化主題IP,開發時尚國潮産品,推出各具特色的文商旅融合産品,打造具有創新性和吸引力的沉浸式文旅體驗空間。

  《方案》提出要優化城市商業設施供給。目前,我國在城市國土空間監測工作中,通過對297個地級及以上城市的城區監測,採集零售商業場所相關信息,形成監測數據,為地方開展規劃正向優化、商業用地調控等提供數據支撐。此外,我國還在開展低效用地再開發試點。自然資源部國土空間規劃局副局長李亮介紹,允許試點城市優化存量商業土地利用,並明確允許按新規劃用途自行改造或聯合改造、支持低效商業用地轉型等具體舉措,推動土地混合開發和用途合理轉換。

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