探尋世界三大灣區——東京灣區、紐約灣區和舊金山灣區的成功秘訣，經濟界認為它們都離不開發達的國際交通網絡、開放的經濟結構、高效的資源配置能力和強大的産業集群效應。

　　發達的交通港口

　　東京灣區擁有橫濱港、東京港、千葉港、川崎港、橫須賀港和木更津港等六大港口，這六大港口與羽田、成田兩大國際機場和東海道、北陸、東北等新幹線以及數條高速公路一起，構成了東京灣區的海陸空立體交通網。此外，東京灣區還擁有大量産業專用碼頭，有力支撐了京濱和京葉兩大工業帶的人流、物流的大進大出。

　　而地處大西洋西岸的紐約灣區，則依託一個世界天然的深水港——紐約港，由紐約州、新澤西州、康涅狄格州等31個縣聯合組成的紐約灣區能夠順利地發展海洋貿易，為紐約市及輻射範圍輸送大量的物産、人才和財富。

　　高投入的科技研發

　　人們耳熟能詳的佳能、三菱電機、索尼等大企業及其研究所，均置身於東京灣區的京濱工業區。這些具有産業創新能力的機構使得京濱工業區具有很強的管理和科技研發能力，也是東京灣區創造經濟奇跡背後的重要原因。

　　而在舊金山灣區的矽谷，則雲集了如斯坦福大學、加州大學伯克利分校等世界一流的研究型大學，以及勞倫斯伯克利國家實驗室、勞倫斯利弗莫爾國家實驗室等國家實驗室，還有矽谷大企業先進的研究機構。

　　強大的産業集群

　　聞名世界的華爾街是紐約灣區的一張名片。在華爾街，2900多家世界金融、證券、期貨及保險和外貿機構聚於此，還有支持這些機構發展的紐約證券交易所和納斯達克證券交易所。

　　而東京灣區則有“産業灣區”之稱。過去上百年時間裏，東京向西發展出京濱工業帶，向東發展出京葉工業帶，這兩個工業帶同時又與東京腹地的金融、總部、研發等功能緊密互動。

　　高效的區域協同

　　縱觀三大灣區，每個灣區都由數個城市組成，都建立了較為高效的溝通協調機制，從而實現城市之間的分工配合，共建共享使經濟效益最大化。

　　比如，東京灣區內包含了一都三縣，包括若干個大城市和中小城市。東京經濟大學教授周牧之介紹，這些城市相互之間有著多種形式的溝通機制，對城市發展中的問題會採取會議協調協商的方式，而保持區域建設的長期性和協同性，又主要依靠規劃。

　　紐約灣區的發展則是四次規劃的結果。成立於1921年的紐約區域規劃協會，從上世紀20年代開始研究區域發展的長期規劃，協調大紐約都市圈發展，協會分別於1929年、1968年、1996年和2013年發表了對紐約大都市地區的規劃研究報告，成為紐約灣區近百年取得長足發展的最重要因素。這個跨行政區的協調組織極大地強化了規劃的科學性、民主性和權威性。

　　而舊金山灣區的發展定位，包括矽谷的形成和發展，政府都很少干預，但灣區內建立了一些區域治理機制，包括舊金山灣區政府協會、大都市交通委員會、灣區空氣品質管理區、灣區保護和開發委員會等等，推動灣區在基礎設施、生態保護等方面協同管理和發展。值得一提的是，灣區委員會除了幫助進行區域內協調，也會開展區域與外界協調。（記者 卓泳）