圖為雲南貝泰妮生物科技集團股份有限公司位於昆明高新區東區的生産線。記者 趙漢斌/攝

　　長江經濟帶是一幅流動、壯美的畫卷，描繪著中國的繁榮與活力。地處長江上游的雲南省，已建成一批特色突出、産業集聚、優勢明顯的新型産業園區。如群星般閃耀的各園區，在雲南省經濟發展、科技創新、對外開放過程中擔負著重要使命。

　　近年來，雲南省提出發展壯大“園區經濟”，將其與資源經濟、口岸經濟並重，進一步優化産業佈局，推進産業園區體制機制創新。

　　2022年，雲南省開發區工業總産值達1.6萬億元，同比增長15.4%，國家級開發區畝均營業收入達470萬元，省級開發區畝均營業收入達297萬元。今年1—8月，雲南省開發區規上工業增加值同比增長10.1%。

　　集聚資源 激發創新活力

　　隨著汽笛一聲長鳴，10月8日，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列，從中國（雲南）自由貿易試驗區昆明片區（昆明經開區）王家營西集裝箱中心站駛出，82個小時後到達上海。

　　這輛班列以中老鐵路、滬昆鐵路為依託，滿載來自老撾、泰國的榴蓮、山竹、橡膠等東南亞特産，以及白糖、金屬硅等滇産大宗産品，穿越過中老磨憨—磨丁經濟合作區、普洱市多個園區，以及昆明經開區，往返于老撾萬象—昆明—上海之間，聯通長江經濟帶和中國—中南半島經濟走廊。今後，班列將實現常態化運營。

　　“此舉開創了滬滇合作的新方式、新品牌，必將進一步拓展國內國際市場、暢通國內國際雙循環，促進上海全球資源配置功能和雲南沿邊開放優勢雙向賦能、協同發展。”上海市副市長張小宏説。

　　車輪飛馳，東西部協作、滬滇合作的機製作用將得到進一步發揮。以中老鐵路、中越鐵路、中緬鐵路大保段等為紐帶，滬滇物流渠道的暢通，將進一步助力長江經濟帶園區經濟發展。

　　園區是科技創新的主力軍、是産業升級的主陣地。目前，雲南省擁有昆明高新區、昆明經開區、玉溪高新區、楚雄高新區等多個國家級高新區，還擁有曲靖高新區、文山高新區、臨滄高新區等多個省級高新區。

　　“過去十年，雲南大力推動社會資源、創新要素向園區科技企業聚集，重點産業向園區集聚，著力打通從科技強到企業強、産業強、經濟強的通道。”雲南省科學技術廳二級巡視員張繼紅介紹，雲南園區科技企業總體規模不斷擴大，創新動力、創新活力和創新能力大幅提升。

　　2023年上半年，雲南省89個開發區規模以上工業增加值同比增長9.7%，高於全省4.7個百分點；固定資産投資同比增長34.5%，遠超全省平均水準；工業固定資産投資同比增長42%，高於全省9.3個百分點。

　　科技引領 發展新興産業

　　新型疫苗、稀貴金屬、數字經濟、液態金屬、新能源電池……過去十年，雲南省實施“産業強省”方略，持續推動園區産業基礎高級化、産業鏈條現代化、産業發展集群化、産業平臺高能化，在多個領域打造形成一批産業名片。

　　走進昆明高新區東區，這裡有國內最大的口服脊髓灰質炎減毒活疫苗研製生産基地。基地培育形成近10個國內市場佔有率排名前三的疫苗品種，還建成全省唯一新冠疫苗批簽發實驗室。基地研發的EV71型手足口病疫苗入選國家“十三五”科技創新成就獎和中國21世紀重要醫學成就。

　　“昆明高新區還積極支持以雲南沃森生物技術股份有限公司為‘龍頭’的疫苗企業發展，通過政策引導和資源配置等方式，促進土地、技術、資金、渠道、人才等資源向優勢企業集中。”昆明市高新區相關負責人介紹，高新區不斷涌現的新成果，將進一步推動我國生物醫藥産業發展。

　　稀貴金屬，是長江上游經濟帶重點發展的産業之一。“在昆明高新區，集聚著30余家稀貴金屬骨幹企業，形成基礎原料、高端原料及高純材料、特種功能材料、催化材料、信息材料、生物化學材料及其製品等的完整産業體系。”張繼紅説。

　　而在曲靖高新區，已建成雲南省液態金屬製備與應用工程研究中心、雲南省液態金屬企業重點實驗室等重大創新平臺。世界首創液態金屬3D筆、電子油墨生産線和國內首創液態金屬導熱片及導熱膏、液態金屬粉體製備、液態金屬熔接材料生産線，都在這裡落地。高新區已累計形成液態金屬專利授權600余項。

　　在新能源電池領域，玉溪高新區充分發揮雲南恩捷新材料股份有限公司的“龍頭”帶動作用，先後引入玉溪雲天化商貿有限公司、玉溪億緯鋰能有限公司等上下游企業，打造“資源—材料—電芯—電池—應用—回收利用”新能源電池全産業鏈，建設全國重要的新能源電池産業基地。

　　此外，在綠色食品領域，楚雄高新區建成西部最大、全國領先的核桃乳加工基地。文山高新區發揮三七道地藥材優勢，形成集種植、科研、生産、銷售于一體的三七全産業鏈發展格局，獲批“國家火炬文山三七特色産業基地”。臨滄高新區推進與緬甸在甘蔗、茶葉、橡膠、堅果、香蕉等高原特色農業領域的合作，成效顯著。

　　政策疊加 建設高質園區

　　近年來，雲南省以建設面向南亞東南亞輻射中心為目標，以推動園區高品質發展高水準開放為主攻方向，全方位立體化構建開放型園區平臺體系。

　　中老鐵路北起中國昆明，南至老撾萬象，全長1035公里。磨憨，是雲南最南端的村鎮，也是中老鐵路上的國際口岸。

　　2022年4月，雲南省委、省政府決定由昆明市全面託管地處邊境的西雙版納州磨憨鎮，共建國際口岸城市，昆明市也成為全國唯一擁有邊境口岸的省會城市。

　　託管磨憨一年多，昆明市按照磨憨國際口岸城市建設需要，培育發展園區産業，謀劃相關項目，形成2023年度磨憨國際口岸城市項目建設清單，共含重點項目119個，總投資918.3億元，年度計劃投資120.13億元。

　　“託管磨憨，使昆明的區位優勢、資源優勢、市場優勢、通道優勢、開放優勢和門戶地位更加凸顯。”昆明市副市長戴惠明介紹，託管磨憨後，昆明市實現了自貿試驗區昆明片區、昆明經濟技術開發區、昆明綜合保稅區、中老磨憨—磨丁經濟合作區“四區聯動”發展。

　　“我們推動中老經濟合作區圍網區全面建成投入運營，積極爭取政策支持，力爭跨境經濟合作區發展實現新突破。同時，我們將已經梳理出的65個重點産業項目列入項目庫，聯合各園區重點推進。”雲南省商務廳副廳長張紅介紹。

　　截至目前，在道路運輸方面，雲南與越南開通13條國際道路客貨運輸線路，與老撾開通19條國際道路客貨運輸線路，為雲南乃至西南各省區市眾多園區發揮外向型功能鋪就基石。

　　同時，雲南省圍繞“沿邊”“跨境”特色，利用“央企入滇”“滬滇合作”“東西部協作”機制，促進開放型園區建設，以及新興産業和先進製造業集群發展，拉動園區工業總産值全面提升。

　　“今年1—6月，雲南省12個國家級開放型園區規上工業總值達1497.39億元，蒙自經開區、曲靖經開區、昆明經開區對工業總産值拉動作用明顯。”張紅説。（記者 趙漢斌）