歐盟委員會12月16日宣佈，計劃在2026年上半年發行約900億歐元債券，債券募集資金將用於支持烏克蘭以及向成員國提供貸款等。相關資金將通過“下一代歐盟”計劃、“歐洲安全行動”機制等發放。歐盟委員會表示，在2024至2027年間，向烏克蘭提供高達330億歐元的貸款。
分析人士認為，在歐盟內部對動用俄羅斯被凍結資産支持烏克蘭存在分歧的情況下，此次大規模發債計劃，旨在為烏克蘭提供持續且穩定的資金支持。
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