當代生活報訊（記者 王斯）每到開學，對於要上班的家長來説，最頭痛的莫過於孩子的午托，無奈之下只能選擇私人“午托班”。近日，自治區政府下發了《關於做好中小學生校內課後服務工作的指導意見》（簡稱《意見》），《意見》中明確，鼓勵和支持有條件的中小學校利用閒置設施向學生提供早餐、午餐和午托等校內課後服務。這也意味著，您的孩子，很有可能能吃上學校提供的早午餐，以及在學校午休的服務。家長們的這個大困擾，有望因此得到解決。

　　説背景

　　校外午托發展迅猛 無證辦班安全隱患多

　　據了解，2011年以前，廣西部分城市學校為了解決中午放學後，“上班族”家長接送孩子不便等問題，自發辦起了校內午托，解決學生午餐、午休問題。

　　為了規範校內午託管理，2011年，自治區教育廳等11部門聯合出臺政策，統一了全區校內午託收費標準、管理標準和服務標準，讓全區校內午託管理規範有序，得到了大家的認可。2014年，根據教育部等部門的政策，廣西取消了學校“校內午托服務費”的收費許可。失去經費來源之後，大多數學校陸續停辦了校內午托。

　　校內午托停辦後，校外午托等託管機構迅速發展。這些機構大多無證經營，且多隱藏于居民家中，安全隱患多。很多家長呼籲，希望能恢復校內午托或規範校外午托的管理。

　　為幫助家長解決困難，今年初教育部出臺了《關於做好中小學課後服務的指導意見》。廣西根據本地實際情況，綜合廣西各地經驗，最終出臺了該份《意見》。

　　看變化

　　鼓勵學校辦校內午托 堅持公益惠民原則

　　《意見》中明確，校內課後服務內容，主要是向學生提供早餐、午餐、午間住宿等服務，以及安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動、娛樂遊戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片。

　　這其中，最讓人關注的就是與午托相關的內容。《意見》要求，鼓勵和支持有條件的學校，利用閒置設施向學生提供早餐、午餐和午間住宿等校內課後服務。當然，學校最重要的是保障孩子們上學，因此，《意見》要求，嚴禁將非閒置的教室、功能室改造為食堂和午間住宿場所。

　　學校能辦午托當然是好事，該怎麼收費呢？《意見》明確，校內課後服務堅持公益普惠性，有條件的地方應以財政投入為主，免費為學生提供力所能及的服務。確實不具備條件，但校內課後服務需求比較強烈的地方，鼓勵探索政府和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，不得以營利為目的。學生是否參加校內課後服務，將遵循自願的原則。

　　咋實現

　　經費可由“政府購買服務” 老師參與可收取報酬

　　政策有了，可中小學開展課後服務，經費從哪來？尤其是一些老學校，場地有限，根本不具備辦校內午托的條件，又該如何實現？

　　《意見》中明確，對確實不具備條件，但課後服務需求強烈的地方，要積極發揮校外機構（校外活動中心、勤工儉學服務中心、少年宮、婦女兒童活動中心、科技館等）和社會有資質的培訓機構的專業優勢，積極探索校外機構或社會培訓機構與中小學合作開展校內課後服務。在堅持公益性的前提下，探索由校外機構或社會培訓機構作為收費主體、學校提供必要場所和設施設備支持、家長分擔服務成本的運行機制。

　　也就是説，學校可以通過與校外機構合作運行，家長支付合理費用的方式，來提供課後服務，辦午托。對其他校內課後服務項目，《意見》明確，應通過“政府購買服務”、“財政補助”、“中央專項彩票公益金支持校外活動保障和能力提升項目資金”等方式解決經費來源，嚴禁學校以校內課後服務名義違規亂收費。

　　在不少家長眼裏，老師教孩子是義務的，校內辦午托，老師提供服務是不是也該免費？《意見》明確指出，老師在職責工作任務後，參與校內課後服務教學和管理工作，可取得相應勞務報酬，且不納入學校績效工資範疇。

　　《意見》中希望學校的校內課後服務能更豐富些，可以吸納民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人等參與其中。