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廣西推進城市管理執法體制改革 3個月內公佈權責清單

2017-12-01 09:46:04 | 來源:廣西新聞網 | 編輯:唐志強 | 責編:趙瀅溪

  廣西新聞網南寧11月30日訊(通訊員 陳芊潔)筆者從11月29日召開的全區城市管理執法體制改革工作會議暨2017年全區違法建設專項治理推進會上獲悉,為深入貫徹落實《中共中央 國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》精神,11月16日,自治區黨委、自治區人民政府正式出臺了《關於深入推進城市管理執法體制改革的實施意見》(以下簡稱《意見》。

  據了解,《意見》對廣西城市管理執法體制改革在管理體制、嚴格執法管理,規範執法制度、強化隊伍建設,完善保障機制,加強組織領導等方面作出了詳細的規定和要求。

  《意見》規定,城市管理的主要職責是市政管理、環境管理、交通管理、應急管理和城市規劃實施管理等。城市管理的行政處罰權範圍依照法律法規和有關規定確定,設區市、縣(市、區)人民政府可按照“權責法定”和“權責一致”原則,通過依法依規開展行政處罰權相對集中行使,或者結合本地實際,通過地方立法及機構調整等途徑,將全部或部分行政處罰權交由指定的城市管理執法部門集中行使,有關執法職責劃轉城市管理執法部門後,原主管部門不再行使。

  《意見》要求,設區市、縣(市、區)城市管理執法部門要全面清理調整現有的城市管理執法職責,優化權利運行流程,並在三個月內公佈權責清單。

  要改進執法方式,堅持教育與處罰相結合,教育與強制相結合,加強對行政相對人的教育、告誡、引導,綜合運用行政指導、行政獎勵、行政附注、行政調解等非強制行政手段,引導行政相對人自覺遵守法律法規。同時還要探索快速處置和非現場執法等新型執法模式,提高城市管理工作效率。

  城市管理執法部門要健全法律法規制度,加強組織領導和人才培養,規範協管隊伍,嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度。各地城市管理執法人員也應當嚴格履行執法程式,依法規範行使行政檢查權、行政處罰權和行政強制權,嚴禁隨意採取強制執法措施。

  此外,要建立城市管理執法部門與公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現行政處罰與刑事處罰無縫對接。對於妨礙城市管理執法和暴力抗法行為,公安機關要依法打擊。

  根據《意見》,到2017年底,全區要實現設區市、縣(市、區)人民政府城市管理領域的機構綜合設置和住房城鄉建設領域行政處罰權的集中行使。到2020年,城市管理法規規章和標準體系基本完善,執法體制基本理順,機構和隊伍建設明顯加強,保障機制初步完善,服務便民高效,現代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。

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