自治區紀委駐自治區工信委紀檢組幹部正在綜合檔案室內查看資料。廣西新聞網記者 冼妍杏 攝

　　廣西新聞網記者 冼妍杏 文/圖

　　電動智慧密集架、音像防磁櫃、氣體（粉末）消防系統、語音系統……為妥善保管執紀審查和監督檢查各個環節的大量檔案材料，自治區紀委駐自治區工信委紀檢組加強綜合檔案室建設，加大現代技術的投入使用，為監督執紀工作夯實硬體基礎。

　　這個智慧檔案室是自治區紀委開展“派駐機構規範化建設年”活動的成果之一。

　　工欲善其事，必先利其器。今年2月以來，自治區紀委開展“派駐機構規範化建設年”活動，通過建立健全派駐機構制度機制，完善硬體設施，為派駐機構有序有力開展監督執紀問責提供保障。

　　建章立制 履行職責規範化

　　“目前，我們已將11個業務模組彙編成《業務模組化管理工作手冊》，基本達到了紀檢業務工作一看就懂、一做就會的目標。”自治區紀委駐自治區黨委辦公廳紀檢組組長周海英介紹。

　　為規範紀檢業務工作，自治區紀委駐自治區黨委辦公廳紀檢組研究開發包括參加綜合監督單位重要會議、出具廉政意見、信訪舉報辦理、約談、函詢、初步核實、誡勉談話、立案審查、執紀審查安全、問題線索處置、業務統計等11個方面業務操作模組，每個業務模組都明確了工作的主要內容、政策依據、工作流程、注意事項以及常用文稿參照樣式等，聚焦紀檢主責主業。

　　在自治區紀委駐自治區政府辦公廳紀檢組辦公室，擺放著該組規範化建設的豐碩成果——一部近5.5萬字的《規範化建設方案制度彙編》。

　　“我們通過召開座談會、專題調研、書面徵求意見等多種方式，同時也汲取了一些市、縣紀檢監察機構在實踐中的成功經驗和做法，形成了這部《規範化建設方案制度彙編》。”自治區紀委駐自治區政府辦公廳紀檢組組長黃小奇表示，該彙編內容主要包括明確權責、硬體管理、機構運行、規範監督執紀流程、專項工作開展以及黨支部建設等六大部分，包括1個指導方案和19個工作制度，涵蓋了本次規範化建設的各項工作任務。

　　自治區紀委駐國資委紀檢組創新紀律審查工作機制，制定下發了《自治區直屬企業紀律審查聯動機制實施意見（試行）》，按照企業分類劃區，設立了4個紀律審查協作站，建立紀律審查聯查、聯動、聯審工作機制，提升監督執紀問責能力。

　　“我們配合自治區紀委完成對廣西物資集團、廣西鐵投集團、廣西林業集團等企業嚴重違紀高管人員的大案要案查處工作，今年已辦理中央和自治區巡視組移交信訪件和問題線索130件，立案42件。”自治區紀委駐國資委紀檢組組長韋雲忠介紹。

　　“拓寬思路視野，鼓勵支持創新發展。在規範化建設推進過程中，我們鼓勵各派駐機構要結合駐在部門和綜合監督單位的行業特點，勇於創新，大膽實踐，不僅僅拘泥于‘常規動作’。”自治區紀委有關工作人員表示。

　　一系列制度的建立，使派駐機構各項工作都有章可循，進一步夯實基礎、厘清責任、完善制度、規範工作，切實為派駐機構有序有力開展監督執紀問責提供保障。截至11月20日，38家派駐機構均按期完成了“規範化建設年”活動中牽頭負責的15項具體任務。目前，自治區紀委組成了五個驗收組正在對各單位規範化建設成效進行專項驗收。

　　自治區紀委駐財政廳紀檢組多功能室。廣西新聞網記者 冼妍杏 攝

　　因地制宜 提升執紀“硬”實力

　　“以前有什麼事情也不敢來紀委諮詢、反映，一被紀委請來‘喝茶’，心裏就更是緊張得不得了，現在來談話室就像回到家一樣，談話諮詢感到比較輕鬆、自在。”自治區財政廳一名領導幹部向紀檢組反映情況時發出如此感慨。

　　這裡提到的“家”，是自治區紀委駐財政廳紀檢組在進行規範化建設中，著力打造的集談心談話、討論案情、學習交流、組務宣傳、榮譽展示和支部活動等六大功能為一體的多功能室。

　　自治區紀委駐財政廳紀檢組組長蘭麗萍介紹，“我們通過‘幹部之家’，營造溫馨的環境氛圍，卸下被約談同志的心理防線，讓一些對紀委有思想顧慮的黨員，主動向我們交代問題，把一些違紀行為遏制在萌芽狀態，切實有效地起到挽救黨員幹部的作用。”

　　隨著多功能室、綜合檔案室等一系列硬體設施的建成使用，自治區紀委派駐機構硬體規範化建設“六個有”（即“有安全保密的談話室、有綜合檔案室、有辦公用房及辦公辦案設備、有執紀審查用車、有內部專網、有經費保障”）也逐步實施到位。

　　自治區直屬機關紀工委根據駐在部門辦公用房緊張的現狀，將其中一間辦公室改造成為檔案室和多功能室；自治區紀委駐自治區黨委統戰部紀檢組把統戰部與民主黨派廣西區委機關幹部談話、接待群眾來訪需求，與紀檢組建設談話室的要求合二為一，協調統戰部騰出一樓收發室改建為談話室，共同使用……

　　多措並舉 不拘一格選人才

　　“我們除了每年開展高校紀檢幹部集中學習培訓，進行理論和業務儲能充電之外，還定期組織高校紀委幹部輪番上平臺‘沙場練兵’。在模擬培訓平臺上，紀檢幹部可以通過模擬操作、互動交流、專家點評、案例分析、範例比對的方式，演練初步核實、立案審查、案件審理、量紀處分等程式環節，學習談話、筆錄、事實核對、取證、執紀審查公文撰寫等業務，有效地提升了高校紀檢幹部執紀審查和案件審理能力。”自治區紀委駐自治區教育廳紀檢組組長林華介紹。

　　“業務程式不規範，不會辦案或者辦案品質差，是紀檢幹部監督執紀能力不足的表現。我們認為，有能力才有底氣，業務才會規範。”林華表示，為了提升紀檢幹部執紀審查能力，自治區紀委駐自治區教育廳紀檢組依託廣西大學、廣西民族大學等高校資源，搭建了廣西高校執紀審查和案件審理模擬演練培訓平臺及廣西高校紀檢監察幹部培訓平臺，通過演練和培訓，著力打造一支“忠誠、乾淨、擔當”的高校紀檢隊伍。

　　目前，自治區紀委駐自治區教育廳紀檢組先後舉辦了6期模擬演練和5期學習培訓班，培訓業務骨幹600多人次。

　　針對派駐機構人員緊缺、能力不足、歸屬感不強等問題，自治區紀委把派駐機構幹部納入自治區紀委選人用人的大格局統籌考慮，緊扣幹部成長成才各個環節，暢通派駐機構幹部晉陞、交流渠道，一批優秀的派駐機構幹部得到提拔重用，派駐機構幹部的歸屬感明顯增強。

　　自治區紀委努力提升派駐機構幹部能力水準，針對78名新進紀檢幹部實施“導師制”；實行“以案代訓”“以巡代訓”，安排27名派駐機構幹部到委廳機關業務部門參加為期半年的跟班辦案，安排12名派駐機構幹部到巡視組參與1至2輪的巡視工作；選送108名派駐機構幹部到中央紀委和自治區黨校培訓，同時自辦培訓班6期，實現了派駐機構幹部培訓的全覆蓋。

　　與此同時，自治區紀委還要求各派駐機構作為日常監督管理的主責部門，積極探索內部管理機制，加強自我管理和監督。