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南寧推進"雙隨機、一公開"監管改革

2017-12-13 16:10:50 | 來源:南寧日報 | 編輯:唐志強 | 責編:趙瀅溪

  南寧新聞網—南寧日報訊(記者 楊玲 通訊員 何正君)12月12日,記者從市工商局獲悉,自《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》發佈後,我市率先在全區開展此項工作,形成了“政府統籌協調、部門各司其職、全市合力推進”的良好格局,為廣西“雙隨機、一公開”監管體制改革提供了寶貴經驗。

  “雙隨機、一公開”是一項全新的監管方式,我市結合實際,圍繞“雙隨機”抽查的核心內容精準立單,全市34個部門(單位)對照相關法律法規,編制完成《南寧市政府工作部門隨機抽查事項清單》,梳理涉及“雙隨機”事項共578項,包含監管部門、事項名稱、事項類別、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查依據等內容,解決“誰來監管”“怎麼監管”等問題。同時,我市依託國家企業信用信息公示系統(廣西)建立近56萬戶市場主體名錄庫;實行“兩級兩模式”制,即按聯合抽查和各部門抽查兩種模式,分市、縣(城區)兩級建立主體名錄庫和執法人員名錄庫,全市2415名執法人員編入執法檢查人員名錄庫。

  南寧市工商局作為“雙隨機、一公開”監管機制改革的試點單位,在全面建立“一單兩庫一細則”的同時,充分利用信息技術研發建設“雙隨機”抽查平臺,並於2016年5月正式啟用。該平台啟用以來,先後在全市各級工商系統內開展“紅盾1號家電和通訊設備行業雙隨機”“紅盾2號農資打假”“紅盾3號商標廣告整治”等抽查41次,共抽查市場主體32714戶次,列入經營異常名錄1636戶,責令改正1030戶,立案查處違法案件126起。

  《南寧市2017年“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案》發佈後,我市在“雙隨機、一公開”監管機制改革試點成功的基礎上,將全市所有行政執法部門納入抽查隊伍。今年5月,市工商局、公安局、衛計委等11家單位開展了南寧市2017年度首次“雙隨機、一公開”聯合抽查。目前,南寧市“雙隨機、一公開”監管機制已基本建立。

  此外,我市還以國家企業信用信息公示系統(廣西)為依託,通過部門協同監管平臺實現“雙隨機”檢查信息的互通共享,切實加強抽查結果運用。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求,實行抽查結果公開,接受社會監督;將抽查結果納入市場主體信用記錄,實施聯合懲戒。列入經營異常名錄或“黑名單”的企業,在政府採購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳(著)名商標等方面將受到限制,形成“一處違法,處處受限”的局面。

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