同頻共振展翅騰飛

　　——從同城化建設看北部灣城市的崛起

　　廣西新聞網-廣西日報記者 王克礎

　　以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化。

　　到2035年，實現人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生活水準差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。

　　——習近平

　　“你上午可以從欽州過來嗎？”“坐動車46分鐘就到南寧了。”11月28日一早，在生意場上打拼的吳先生，接到外地客戶陳總的電話後，立即從欽州坐動車趕往南寧與他見面洽談生意。

　　2013年5月，廣西北部灣經濟區正式啟動同城化，對南寧、北海、欽州、防城港4市實現通信、金融服務、戶籍、交通、旅遊、口岸通關一體化、城鎮體系同城化、産業一體化、人力資源社會保障、教育資源一體化十大領域的同城化建設。同城化的變革給市民帶來了幸福感，讓經濟得以騰飛。

　　同城化帶來工作生活變革

　　2013年底，廣西陸續開通運營7條高鐵線路，南北欽防之間交通運行時間約為1個小時，4市形成交通同城效應。

　　高鐵開通以來，北部灣經濟區4市的距離無形中縮短了，方便了群眾的出行，也悄悄地改變著許多人的生活方式。

　　目前，由北海始發至南寧的動車達22對，最晚一班是晚上8時50分，只需1個小時零3分的車程就可以踏入南寧的夜生活。

　　10年前，黃女士大學畢業後回到北海工作，她親眼見證了這些年來北海火車站的巨大變化：以前北海火車站雖然很大但顯得空曠而冷清，如今火車站廣場前每天人來人往，車輛穿梭。

　　便捷的“一小時交通圈”，讓市民一天可以走遍北部灣經濟區四城，到欽州三娘灣看海豚，走一趟東興金灘，再逛逛北海銀灘。

　　在微信群裏，黃女士經常與同學相互發邀請，一到週末幾個閨蜜或相聚南寧，或是約定在北海、欽州、防城港相會，一起“憶當年”。交通的便利，讓朋友的心更近了。

　　高鐵時代的到來，吸引眾多遊客乘坐動車到北部灣經濟區各市旅遊，擴大北部灣經濟區相關城市的知名度和影響力。

　　北部灣經濟區同城化打造了南北欽防城市群，輻射帶動玉林、崇左、百色3個城市一體化發展，把沿海城市和腹地城市互動發展，共同進步。

　　同城化是區域經濟一體化的必然趨勢。通過戶籍制度同城化改革，北部灣經濟區打破城市之間行政區劃藩籬，逐步消除附著在戶籍上的就業、醫療、養老、教育、住房保障等方面的待遇差異，促進了以人為核心的資源要素流動，釋放了新的人口紅利，提升了經濟區的整體競爭力。

　　2017年起，北部灣經濟區內4市每年實行統一的初中畢業升學考試，進行中考同城化。

　　幾年前，南北欽防4市就實現了通信同城化，長話變市話，無論是兩地分居的夫婦，還是婆孫之間都可以隨意煲電話粥了，不必為電話資費而糾結，生活過得樂滋滋。

　　同城化架起發展新橋梁

　　在北部灣同城化效應的影響之下，南北欽防4市一直保持著良好發展勢頭。今年上半年，北部灣經濟區4市呈現投資回升、消費平穩、進出口大幅上漲的態勢。地區生産總值、外貿進出口總額和規模以上工業增加值高速增長，分別高於全區1.6、11.6和3.9個百分點，GDP增速繼續領先全區，成為拉動廣西全區經濟增長的重要引擎。穩增長、促投資的一系列政策紅利初見成效。

　　在憑祥（卡鳳）國檢試驗區邊民互市貿易區海關申報大廳，邊民老農通過觸摸屏辦理海關申報手續，隨著“滴”的一聲，審核順利通過，一分鐘都不到。這是南寧海關實施口岸通關一體化帶來的變化。

　　每年的8月至9月，北海市鐵山港深水碼頭一派繁忙，龍門吊揚臂作業，大貨車在地面上穿梭，發動機陣陣轟鳴，讓人感受到現代工業大港跳動的脈搏。這是北部灣港最繁忙的季節。環顧欽州、防城港等港口碼頭，同樣煥發著勃勃生機，龍騰虎躍的北部灣經濟區昂首前行領跑全區，開放發展取得明顯成效。

　　經過多年的耕耘，北部灣經濟區主要指標增速全面領跑廣西。

　　今年上半年，北部灣經濟區4市實現財政收入585.6億元，同比增長6.5%，增速比全區高0.2個百分點。從各市發展增速看，北海市增長32.9%，排全區第1位，南寧、防城港、欽州分別位列全區第5、第8、第14位。

　　北部灣抱團蓄勢騰飛

　　全面合作一體化發展，使北部灣經濟社會各個領域全方位對接與共振。

　　今年2月，《北部灣城市群發展規劃》公佈實施，南寧、北海、欽州、防城港以及玉林、崇左等“4+2”城市均被列入規劃當中。

　　此番規劃提出要打造“一灣雙軸、一核兩極”的城市框架規劃，強化南寧的核心輻射帶動地位。南寧躋身北部灣城市群核心城市，將被建設為人口超500萬的特大城市，打造引領北部灣、面向東盟的現代化大都市。

　　天高水闊的北部灣畔，北部灣城市群正蓄勢騰飛。

　　被稱為“群主”的南寧，南寧市五象新區正在緊鑼密鼓建設中。按照規劃，2015年至2020年，五象新區的規劃人口135萬人，用地規模160平方公里；2021年至2030年，規劃人口156萬人，用地規模200平方公里。

　　北海肩負著承接東部産業轉移，與東盟國家、與我國西南中南地區等加強合作的重要使命，目前海灣新城已初具規模，不斷崛起；欽州濱海新城規劃面積110平方公里，規劃人口50萬人，是北部灣畔一顆亮眼的新星；作為玉林市唯一實行特區式管理的新區，玉東新區在統籌城鄉發展方面先行先試，呈現出蓬勃發展的喜人景象。

　　南寧五象新區、北海海灣新城、欽州濱海新城、玉林玉東新區等新區的崛起，正帶領著北部灣走出一條城鄉一體化發展的新路子。