1月29日，天峨縣岜暮鄉森裏村果農正在採摘砂糖橘。該縣堅持立足於當地良好的氣候條件和土質資源，通過“黨員能人+村民合作社”形式帶動引導群眾發展水果産業，目前實現全縣人均有一畝水果。

　　廣西新聞網-廣西日報記者 廖慶淩 通訊員 黃元松 文/圖

　　近年來，天峨縣堅持把黨建工作重心聚焦到脫貧攻堅上來，推進黨建工作與脫貧攻堅深度融合，向黨建要戰力，在決戰貧困中檢驗黨建成效，脫貧攻堅工作按計劃順利推進，2017年，全縣共有17個貧困村1.25萬名貧困人口脫離貧困線。

　　A 一把手負總責，抓黨建促扶貧

　　1月23日上午，天峨縣委書記陸祥紅深入縣易地扶貧搬遷和生態移民示範新城項目建設現場，實地檢查項目建設進展情況，現場“會診”項目工程各種“疑難雜症”。接著，陸祥紅又直奔向陽鎮，下鄉檢查扶貧工作……2016年以來，陸祥紅深入基層開展專題扶貧調研30多次，帶頭擔起脫貧攻堅“總責”的重擔，帶動全縣各級黨組織“一把手”下鄉專題調研扶貧300多次，建立了“書記抓、抓書記”的扶貧機制，在工作中鍛鍊了黨性，增強了宗旨意識。

　　“脫貧攻堅是最大的政治任務、最大的民生工程，基層黨建必須聚焦脫貧攻堅。”基於這樣的認識，天峨縣建立了相應的責任落實機制、工作推進機制、督查考核機制。成立抓黨建促脫貧工作領導小組，縣、鄉、村三級書記一起抓，簽訂目標責任書，出臺《天峨縣抓黨建促脫貧攻堅實施方案》，層層壓實責任，層層傳導壓力。縣委每季度至少聽取1次以上專題彙報，每月開展1次以上專項督查，及時解決脫貧攻堅工作中出現的困難和問題。把脫貧攻堅工作納入各鄉鎮、各部門年度目標考核內容，加大減貧指標的權重；成立5個黨建聯繫指導組，一月一督查一通報，對9個鄉鎮開展抓黨建脫貧攻堅情況專項督導，確保及時督查、及時發現問題、及時督促整改。

　　該縣還將全縣2737名在職在編幹部與6945戶2.9萬名貧困人口結成幫扶對子，將全縣35個貧困村作為縣鄉兩級領導幹部的黨建扶貧聯繫點，把脫貧工作成效作為黨建工作的重點考評內容之一，實行一票否決制，構建人人負責、合力攻堅的責任體系。

　　B 扶持黨員能人，帶動群眾增收

　　“沒有柑橘專業合作社這個靠山，我不敢發展這麼大規模的果園，單打獨鬥難以承擔這麼大的風險。”1月22日，正在柑橘園裏摘果的岜暮鄉森裏村柑橘專業合作社成員施願説。他家18畝柑橘豐産收入12萬元，從“黨員能人+村民合作社”模式受益者變成了示範帶動者。

　　近年來，天峨縣積極推行“黨建+村民合作社+項目”模式，在鄉村帶頭致富能人、返鄉創業人才、合作經濟組織負責人等隊伍中發展黨員，扶持農村黨員能人創業、建立村民合作社，形成能人興産業、帶動一片的輻射效應。目前，已發展黨員産業能人262名，引導和帶動農戶6529戶發展“三特”水果16.5萬畝，種植油茶15.5萬畝，年栽培食用菌2000萬棒以上。創建21個萬畝特色産業示範基地。“目前，天峨産業扶貧覆蓋的貧困人口達到85%。”1月25日，天峨縣縣長黃正華對記者説。

　　與此同時，天峨縣圍繞脫貧攻堅抓班子隊伍建設，為脫貧攻堅提供了有力的組織保障，將6名優秀幹部調整提拔到鄉鎮黨委書記崗位，調整村班子94個、村幹部85名，撤換村黨支部書記32名。同時，從嚴管理駐村幹部隊伍，實施駐村工作隊員“1234”履職考評辦法，即建立一份駐村隊員工作清單，實行縣脫貧攻堅指揮部“一月一督查一通報”和縣委組織部“一季度一督查一通報”制度，注重考核工作業績、考核作風轉變、考核責任擔當，由後援單位評議、鄉鎮黨委評議、第一書記辦評議、群眾代表評議。

　　C 破解“空殼”村，提升支部凝聚力

　　“沒有集體經濟收入，村級組織辦事沒錢，支部書記説話都沒底氣，哪有凝聚力、戰鬥力？更難以號召村民發展産業。”八臘瑤族鄉五福村黨支部書記朱彩雲説。

　　為解決這一問題，天峨縣組織第一書記、駐村工作隊員與村“兩委”幹部共同研究，做好“借”字文章——借“光”發展、借“股”分紅、借“地”生財、借“企”幫扶、借“店”營利，2017年每個貧困村已實現分成利潤2萬多元。

　　在借“光”發展中，該縣統籌協調各後援單位扶持，每個村投入4.5萬元購買光伏發電設備，資産歸村集體所有，把光伏收益的10%作為設備維修、更新費用，20%用於補充村級辦公經費，70%投入村集體公益事業。目前，全縣所有貧困村均已安裝光伏發電設備，全部並網發電，每年可為村級集體經濟增加收入3000元以上。

　　在借“股”分紅上，該縣積極探索“黨建+村民合作社+基地+農戶+村集體經濟”扶貧産業發展經營模式，按照土地入股、貧困戶小額信貸入股、村集體經濟發展扶持資金入股額度進行“三股分紅”。三堡鄉頂換、甲板、三堡3個貧困村226戶貧困戶，通過小額信貸和産業發展啟動資金入股金額達108萬元，91戶群眾參與土地入股面積達3392畝。基地産生效益後，每股總收入達2.4萬元，扣除成本，貧困戶年收入達1萬元以上，村集體經濟年收入達10萬元以上。