不同顏色的垃圾袋用來裝不同的垃圾

　　小區內設置不同顏色的垃圾桶對垃圾進行分類投放

　　垃圾收運

　　終端處理利用

　　今年，在黨政機關等公共機構實施生活垃圾強制分類，在110個住宅小區開展生活垃圾分類試點……日前，南寧市下發《南寧市生活垃圾分類制度實施方案》要求，今年南寧市將逐步完善生活垃圾分類試點工作機制。到2020年底，基本建立相應的法規規章和標準體系，基本建成垃圾分類處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　1 源頭減量

　　推廣用菜籃子布袋子購物

　　在推進垃圾分類的同時，也要求促進生活垃圾源頭減量。《方案》指出，建立産品包裝物強制回收制度，限制産品包裝材料過度使用，促進飲料紙基複合包裝、玻璃瓶罐、塑膠瓶罐等包裝物回收再利用。同時，倡導綠色生活方式，組織凈菜和潔凈農副産品進城，推廣使用菜籃子、布袋子。厲行節約，反對鋪張浪費，開展“光碟行動”。在賓館、餐飲等服務型行業，推廣使用可循環利用物品，限制一次性用品。

　　探索“綠色交換”鼓勵分類減少垃圾

　　探索綠色積分和市場化模式，探索開展“綠色交換”活動，通過辦理“綠色交換積分卡”的方式，鼓勵市民積極參與生活垃圾分類工作。通過市場化的方式，委託有經驗、有實力、信譽好的企業設立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式，對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志願者”等模式，推動企業和社會組織開展生活垃圾分類服務，從而提高市民文明素質，提高城市文明度。

　　2 垃圾分類

　　今年110個住宅小區開展試點

　　2014年6月底 南寧市選定市青少年活動中心生活小區等10個居民小區作為開展生活垃圾分類試點，試行“可回收物”“廚余垃圾”和“其他垃圾”三種分類。

　　2015年 另在青秀區和經開區全面開展生活垃圾分類試點工作。

　　日前，《南寧市生活垃圾分類制度實施方案》（以下簡稱《方案》）印發。

　　2018年 逐步完善生活垃圾分類試點工作機制；在黨政機關等公共機構實施生活垃圾強制分類，在110個住宅小區開展生活垃圾分類試點；啟動地方性法規調研、起草工作；出臺考評辦法、標準等配套制度，制定引入社會資本工作方案，初步建立生活垃圾分類處置體系。

　　2019年 在相關企業實施生活垃圾強制分類；擴大住宅小區分類試點範圍；完善垃圾分類相關法規規章；推進生活垃圾分類收運體系和終端處理設施建設。

　　2020年底 基本建立相應的法規規章和標準體系，公共機構和相關企業實行生活垃圾強制分類，逐步擴大住宅小區試點範圍，基本建成垃圾分類處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　在黨政機關率先實施強制分類

　　南寧啟動生活垃圾分類試點工作已有3年多時間，但由於一些市民的垃圾分類意識不夠強，至今這些試點小區的生活垃圾分類效果不盡如人意。

　　《方案》中首次要求“強制分類”。在黨政機關率先開展生活垃圾強制分類，嚴格落實生活垃圾強制分類標準要求，並逐步將垃圾強制分類擴大到其他公共機構和相關企業。各城區、開發區要落實屬地責任，積極指導、支持轄區內公共機構和相關企業開展生活垃圾強制分類。按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾的強制分類要求實施分類。

　　同時，推動《南寧市生活垃圾分類管理條例》的立法，出臺《南寧市生活垃圾分類工作考評辦法》《南寧市生活垃圾分類操作指南》等配套政策推動生活垃圾分類工作，建立完善技術標準體系。制定相關配套政策，為抵值可回收物的分類回收提供支撐和動力。

　　“濕垃圾”“幹垃圾”分類收集

　　《方案》要求，選擇不同類型的住宅小區開展居民生活垃圾強制分類示範試點，逐步擴大住宅小區生活垃圾分類的實施範圍。

　　引導居民單獨定時投放有害垃圾，社區居委會、物業公司等負責管理，並委託專業單位定時集中收運；引導居民將“濕垃圾”（濾出水分後的廚余垃圾）與“幹垃圾”分類收集、分類投放。“濕垃圾”可就地處理或由環衛部門、專業企業採用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日産日清”，“幹垃圾”由居民和社區、物業公司或委託專業公司深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。

　　3 垃圾收運

　　以後收運垃圾不能再“一鍋端”

　　“我們是把垃圾分類投放了，可來運輸垃圾的環衛工人還是把分類的垃圾裝到一起，有點打擊我們的積極性”，市民楊女士説道。對此，環衛部門工作人員表示，他們也沒辦法，因為垃圾收運終端體系沒有健全，只能一起收運了。

　　《方案》要求，加強生活垃圾分類收集運輸體系建設，建立與分類品種相配套的收運體系，鼓勵有資質企業積極參與分類收運工作。完善生活垃圾分類相關標誌，配備數量充足、標誌清晰的分類收集容器。改造生活垃圾轉運站，使其適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足生活垃圾分類清運需求、密封性好、標誌明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵採用“車載桶裝”等收運方式，避免生活垃圾分類投放後重新混合收運。

　　同時，加強生活垃圾分類終端處置體系建設，完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設施，建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統，確保分類後的有害垃圾得到安全處置。進一步完善生活垃圾處理，提升市區生活垃圾終端處置能力。提升有機垃圾處理能力，鼓勵居民區、農貿市場等設置專門設施對易腐垃圾就地處理，在穩定運營的基礎上進一步擴大餐廚垃圾集中收運和資源化、無害化處理範圍。建立健全大件垃圾收運處理系統，探索綜合利用渠道。

　　4 回收利用

　　建立物業小區可回收物回收體系

　　“垃圾分類説得容易，可具體操作起來就難了，例如怎麼回收，收後交給哪個部門？”市民張先生就有這樣的困惑，除了一些值錢的廢舊物變賣給收廢舊人員外，其他不知道如何處理了？

　　《方案》要求，探索建立與再生資源利用相協調的回收體系，加大對可回收物回收市場的指導和培育力度，建立物業小區可回收物回收體系，使物業公司、居民、回收人員、廢品回收站之間形成可聯繫、透明度好的市場機制，擴大回收物種類，提高回收效率，促進垃圾減量，鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑膠加工等企業實現安全、環保利用，推動再生資源規範化、專業化、清潔化處理和高值化利用。

　　此外，統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施，推進江南循環經濟産業園建設，建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置於一體的生活垃圾協同處置利用基地，促進基地內各類基礎設施共建共享，實現垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水準，緩解生態環境壓力。 （記者 黎兆齊/文 段柳健/圖）