本報記者 許丹婷 通訊員 雷 偉 廖得戎

　　黨組織是黨聯繫群眾的橋梁。社區街道人多事雜，管理難度高，如何搭建好聯繫群眾的橋梁，讓居民和流動人員向黨組織靠攏，一直是街道黨工委的工作重點。

　　去年以來，柳州市不斷優化社區黨組織設置，在城中區公園街道首創，探索形成以街道為整體、多個“數字+”網格單元為依託的城市街道黨建格局，有效整合街道社區、駐街單位、社會組織和黨員群眾等資源。

　　黨建有特色 活動無盲區

　　最近，東臺社區網格黨支部在“支部庭院”開展“牽媽媽手，回憶幸福時光”弘揚優良家風交流分享會。活動現場，15戶家庭講述了自己家裏有關孝老愛親、和美家風的微故事，引導廣大黨員家庭崇尚好家風、踐行家庭美德。

　　“以前每個社區黨支部存在黨員人數過多、大家相互不了解、組織參與活動難、社區黨組織對社區黨員信息掌握不多等問題，社區黨員學習教育活動很難開展。”東臺社區網格黨支部負責人告訴記者，建立網格黨支部後，每個網格黨支部根據轄區特點、居民需求以及黨員的特長愛好，確定每個網格黨支部特色服務活動主題，各黨支部“微黨課”“微活動”“微服務”蓬勃開展，社區黨員對社區黨組織認同感不斷加強，與轄區單位橫向交流、資源共享、共駐共建明顯增多。

　　通過“網格化”街道黨建工作的開展，公園街道各基層黨組織還結合實際打造了金沙角“公益坊”、東臺社區“支部庭院”、柳侯社區“智慧黨建”等黨建活動載體，社區特色品牌作用進一步凸顯。

　　像公園街道一樣，柳州市各城區都積極創新網格黨組織設置模式，大都充分依託街道黨工委、社區黨委，建立健全與網格劃分相一致的黨組織構架，在網格裏成立黨支部、區域黨小組等，建立起多級黨組織管理體系，實現“黨員情況掌握在網格黨支部、黨員學習教育在網格黨支部、黨員活動開展在網格黨支部、黨群關係融合在網格黨支部。”

　　制度更規範 保障倍有力

　　“制度嚴不嚴，作風實不實，居民們心裏都有桿秤。現在居民有問題、有困難、有糾紛，都主動找網格黨支部解決。”彎塘社區黨委第三網格黨支部負責人介紹，該支部自2017年3月成立後定期組織開展黨員學習教育活動，在網格內收集居民意見，向社區、街道黨組織反映協調解決居民問題。一年來，第三網格共收集到民意問題8個，解決了彎塘路72號“三無”小區安裝攝像頭、彎塘路東一巷14號“三無”小區路面平整等實際問題，黨員結對上門幫扶困難黨員11人次。

　　在柳州，各街道紛紛引導社區通過規範網格黨支部建設，豐富網格黨支部活動內容，細化網格黨支部日常運行和黨員管理，紮實落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員活動日、黨員服務承諾、黨員關愛“七必訪”等基層黨建工作11項基本制度，使社區黨組織日常活動具體化。公園街道還按“務實管用、簡便易行”原則，制定實施社區黨群議事會、微型黨課、黨員政治生日、黨員“結親連心”、“黨員＋志願者”等5項特色制度，增強社區黨建活力。

　　該市各城區在實踐中還發現，基層黨建工作任務通過社區工作網格化得到了很好落實，打破原先“以面為主”的形式，形成了“條塊結合、以塊為主”的工作模式。有的街道建立起了“1+3”網格黨支部推行制度，即“1”是成立街道黨工委書記牽頭、街道挂點領導幹部聯繫、社區“兩委”班子成員負責的一個“網格化”街域黨建管理機構；“3”是建立健全網格黨支部管理責任制、網格管理服務人員的培訓制度、網格黨支部建管理工作定期考核制度3項管理制度，明確工作職責，提高網格管理服務人員的能力和水準，量化考核結果，有效地防止責任“挂空檔”。

　　管理更精細 服務零距離

　　彎塘社區的“融和站”女子調解隊以社區黨員廖琪芳律師為首，聯合轄區各志願服務團隊、女黨員，通過入戶走訪和微信群等方式排查網格內各種矛盾和糾紛，組織雙方當事人進行面對面交談、調和，調解化解矛盾糾紛，2017年以來，共排查各種矛盾30多次，成功調解矛盾糾紛16起。

　　該社區黨委結合5個網格黨支部實際，整合網格內各方資源和“四聯雙報到”單位資源，成立包括“融和站”女子調解隊在內的“孝行站”助老服務隊、“陽光站”助殘服務隊、“護花站”未成年教育隊、“韻動站”文化娛樂隊等5個特色網格服務隊，實現黨員幫扶有途徑、服務有平臺、展示有舞臺。

　　在不增加工作人員的基礎上，柳州市通過多種措施充實網格黨支部服務隊伍，如有部分街道按照“3+N”模式將社區、網格黨員、志願服務團體等人員整合充實到每一個網格中，使網格人員相互捆綁，工作相互整合。據介紹，“3”即每個網格黨支部有1名社區“兩委”成員負責黨建工作、1名社區工作者擔任黨建工作聯絡員、1名網格黨支部書記；“N”代表社會參與力量，包括黨小組長、樓棟長、網格黨員志願者、網格信息員、社區民警等。每個網格黨支部根據轄區特點、居民需求以及黨員的特長愛好，確定每個網格黨支部的服務方向，開展先鋒型、志願型、幫扶型、文體型等群眾服務活動，滿足了社區黨員、居民的多元化需求。