國際在線廣西頻道消息：圍繞黨的十九大報告提出的“形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”的新要求，廣西舉全區之力支持中新南向通道建設，打造服務“一帶一路”國際大通道，取得階段性成果，也為廣西開放發展帶來前所未有的戰略機遇。為此，國際在線廣西頻道專訪了廣西北部灣經濟區和東盟開放合作辦公室副主任王宗文，進一步了解廣西參與南向通道建設的重要舉措。

  廣西北部灣經濟區和東盟開放合作辦公室副主任王宗文 攝影 鄭肖君

  南向通道建設是推動西部地區新一輪開發開放的重大戰略平臺，是廣西落實習近平總書記賦予“三大定位”新使命、融入“一帶一路”建設的重要載體。王宗文説，南向通道建設從概念提出到常態化運行，短短一年時間，取得了顯著進展，全國政協已確定將推進南向通道建設列為2018年度重點提案。廣西作為中國唯一與東盟陸海相連的自治區，南向通道建設為廣西開放發展帶來前所未有的戰略機遇。目前，廣西已成立中新互聯互通南向通道建設工作領導小組辦公室，全面研究解決南向通道建設存在的問題，部署2018年重點工作。

  建機制 對內對外合作框架基本形成

  探索體制機制和政策的創新，是推動戰略格局建設的重要基礎。王宗文認為，南向通道建設從國際到國內，從中央到地方的機制建設，為對內對外合作框架建設打造了良好的基礎。一是國家層面，商務部作為中新戰略性互聯互通示範項目牽頭部門，將南向通道作為重大突破性項目大力推進。二是省際合作層面，中新互聯互通項目南向通道2018年中方聯席會議在重慶召開，重慶、廣西、貴州、甘肅4省份邀請內蒙古、四川、雲南、陜西、青海、新疆6省份參加，各方就進一步合作共建南向通道達成共識並提出“重慶倡議”。十省區市間建立了緊密合作機制，重慶、廣西、甘肅、貴州分管商務工作的省領導直接推動，強力推進。三是國際合作層面，廣西自治區政府與新加坡貿工部簽訂合作備忘錄。四是自治區層面，廣西成立了中新互聯互通南向通道建設工作領導小組辦公室，由自治區政府分管副主席任主任。

  西部10省提出共建南向通道“重慶倡議” 來源 廣西日報

  通瓶頸 推動2018年南向通道重大基礎設施項目建設

  日前，在南寧召開的中新互聯互通南向通道建設工作推進會上，廣西自治區政府主席陳武要求，要強化規劃引領，聯合相關省區市加快研究制定南向通道基礎設施建設等系列相關規劃，科學確定南向通道的功能定位和發展目標，要突出重點，突破瓶頸，加快推動南向通道重大基礎設施項目建設。根據這一要求，廣西目前已由自治區發展改革委、交通運輸廳、商務廳、北部灣辦聯合製定了2018年40多個南向通道廣西重點基礎設施項目計劃，下一步將集中力量加快推進欽州港東航道擴建、欽州港東站集裝箱中心站、中新南寧國際物流園等重點破瓶頸項目，大力推進南向通道綜合信息平臺以及與新加坡的國際貿易“單一窗口”合作。

  渝桂（欽州港-重慶）集裝箱班列已開通 來源 廣西日報

  啟運營 推動形成陸海兩大運輸主幹線

  南向通道利用鐵路、公路、海運等多種運輸方式，由重慶向南經貴州等省份，通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸，通達新加坡及東盟主要物流節點，向北利用蘭渝鐵路及甘肅的主要物流節點，連通中亞、南亞、歐洲等地區。王宗文介紹，用好中新互聯互通項目合作機制，推動形成陸海兩大運輸主幹線，廣西正在推動多方面的常態化運營：一是加快南向通道班列班輪開行，實現穩定常態化運營。目前，已開通渝桂（欽州港-重慶）、蓉桂（欽州港-成都）“南向通道”集裝箱班列,開通“北部灣港至印度、中東”、北部灣港-香港及北部灣港-新加坡班輪航線，逐步推進渝桂（欽州港-重慶）班列、北部灣港-香港及北部灣港-新加坡班輪航線實現“天天班”運行；二是成立渝桂運營合作平台中新南向通道（重慶）物流發展有限公司，並積極吸納甘肅、貴州優秀物流企業加入，著力推進海鐵聯運班列常態化運營；三是推動廣西北部灣國際港務集團、廣西祥祥國際、震洋物流、南寧鐵路局集團公司與重慶、甘肅等地企業合作，共同擴大跨境公路運輸、跨境鐵路運輸規模，實現跨境運輸常態化。

  暢通關 區域一體化水準進一步提升

  隨著南向通道班列、航線天天班開行的實現，進出口貨源增長與口岸承載能力必須有效匹配。為此，廣西在優化通關流程，加強區域一體化建設方面推出多項舉措，加快完善工作機制，建立和完善合作運營平臺，推動形成各方協同聯動格局。目前，已實現北部灣三港便利化轉關，自2017年4月1日起，北海、欽州、防城港之間貨物轉運不需要再辦理轉關手續。同時，桂渝黔隴四省區市關檢八方簽署通關一體化合作協議，推動四省集裝箱跨境運輸實現通關一體化。

  出政策 南向通道綜合優勢開始顯現

  南向通道建設是一個重大系統工程，涉及方方面面，任務十分艱巨。王宗文表示，廣西將進一步在強化組織、政策資金、人才保障和督查督辦等方面形成合力，努力打造服務“一帶一路”和西部地區開發開放的國際大通道。在戰略佈局方面，廣西積極爭取國家支持，商務部表示將與新加坡貿工部共同推動，將南向通道納入中新戰略性互聯互通示範項目合作框架。國家發展改革委也三次函覆廣西表示支持南向通道建設，並已將南向通道納入國家“一帶一路”重大項目庫。中國鐵路總公司同意從2017年7月1日起取消廣西沿海鐵路集裝箱運費固定基價，並在此基礎上對南向通道鐵路集裝箱班列運價進行調整，目前北部灣-重慶、成都已實現鐵路運價雙向下降30%。在自治區層面，根據《廣西加快推進中新互聯互通南向通道建設工作方案（2018——2020年）》的要求，廣西自治區政府出臺了南向通道一攬子優惠扶持政策。

  廣西大力參與中新互聯互通南向通道建設，是在大開放大格局中謀劃廣西工作的重要抓手，將全面促進廣西“海陸融通”模式的優化升級，成為廣西新一輪開放發展的強大引擎，使廣西日漸成為中國面向東盟開放合作的新門戶、新樞紐、新高地。（文 劉洋）