在中國生態文明論壇南寧年會上,家長帶著孩子到生態文明展示廳觀摩環保企業模型(記者 梁楓/攝)
保護青山綠水換來“南寧藍”常駐
南寧向全國分享“推進生態環境領域改革、打好污染防治攻堅戰”好經驗
中國生態文明論壇南寧年會昨日召開,南寧良好的生態環境,給來自全國的與會代表留下深刻印象。南寧在“推進生態環境領域改革、堅決打好污染防治攻堅戰”方面,有哪些經驗和成效?在年會中的聚焦攻堅·廳局長論壇上,南寧市環境保護局局長韋好鵬向代表們分享南寧經驗。
“南寧藍”成常態 環境獲得感不斷提升
南寧市堅持“生態優先、綠色發展”,以“治水、建城、為民”為城市工作主線,紮實推進生態文明建設,全面加強生態環境保護,堅決打好污染防治攻堅戰,生態環境品質明顯改善,生態優勢持續鞏固提升。
全力以赴打贏藍天保衛戰。通過大力實施治塵三年規劃,實現環境空氣品質明顯改善。據統計,2013年—2017年南寧市區空氣品質優良率提高了17.3個百分點,PM10和PM2.5平均濃度分別下降了37.8%和38.6%。2018年1—11月,市區空氣品質優良率為93.4%。“南寧藍”成為常態。
全力以赴開展碧水保衛戰。全力保障老百姓“水缸”安全,全面開展集中式飲用水水源地環保專項行動,流域水環境治理成效顯著,河流斷面水質優良比例、市區集中式飲用水源地達標率常年保持100%。2017年以來,縣級飲用水水源地水質達標率達100%。
全力以赴改善農村人居環境。以“美麗南寧”鄉村建設活動為抓手,全面整治農村環境。建設集中式農村生活污水處理設施項目733個,形成污水處理能力4.4萬噸/天,受益人口近40萬人。有效破解農村生活垃圾和污水處理難題。
建立考核長效機制 上緊生態環境“金箍”
目前,南寧市已構建明責、確責、考責、問責四位一體的生態環境責任體系。制定出臺黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法實施細則,給各級黨政領導幹部戴上生態環境“金箍”。今年9月,南寧印發實施《南寧市生態環境保護督查工作制度》,由此建立和完善了環保督查考核的長效工作機制,確保履行生態環境保護責任“橫到邊,縱到底”。
全市各職能部門在飲用水安全、揚塵治理、餐飲油煙整治、自然保護區監管等多個行業領域開展聯合行動,形成聯防聯治新常態,每年對泥頭車、建築工地、道路揚塵、企業堆場等開展聯合執法巡查百餘次。
構築環保守法高壓線。據統計,2015年新《環境保護法》及配套辦法實施以來,累計實施按日連續處罰3件,實施查封、扣押126件,實施限制生産、停産整治案件43件,移送拘留36件,移送環境犯罪6件。2015年以來,環境信訪投訴逐年下降,全市境內較大以上突發環境事件為零。
創新生態環境監管 跨市流域污染聯防聯控
加強與高校、科研院所的合作,持續開展大氣、水和土壤污染等領域重大問題成因與治理科技攻關,明確靶向、精準施治。深化大氣污染物來源解析,編制大氣污染源排放清單,實施清單化治理。利用物聯網、大數據、遙感監測等科技手段, 實現對污染源的快速發現、識別和處置,提高環境治理的針對性和有效性。
南寧率先建立廣西首個跨市流域污染聯防聯控機制,並在沿江沿河重點企業産排污環節安裝視頻監控;率先實施廣西首次大氣污染跨區域聯防聯控,與區內其他地市建立大氣污染協作機制;率先開展廣西首次環保與氣象部門重污染天氣預警會商聯動,實施人工降雨保障空氣品質;與公安等部門建立落實刑法銜接聯動機制,聯合查辦大案要案。
那考河成為國內首個實施並投入運營的城市水環境綜合治理PPP項目。項目建設中形成的兼具 PPP、全流域治理和海綿城市建設多重示範意義的“那考河模式”,也為南寧水環境整治提供了可複製可推廣的經驗。(記者 梁靜)
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