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黨建引領興産業 多元化發展助脫貧

2019-03-21 10:57:17 | 來源:南寧日報 | 編輯:駱秋妤 | 責編:趙瀅溪

黨建引領興産業 多元化發展助脫貧

馬山縣白山鎮立星村華星果蔬産業示範區裏的果樹長勢喜人。本報記者葉子榕 攝

  陽春三月,上林縣西燕鎮岜獨村第一書記康勇正和村民們在1500畝四季蜜芒果園裏照顧連片的芒果樹。“這些芒果樹已長到第三年,如果今年實現大豐收,預計果品銷售額超過300萬元。”康勇看著眼前長勢喜人的果樹,信心滿滿地説。更讓村民們欣喜的是,依靠四季蜜芒産業發展,岜獨村實現了脫貧摘帽目標。截至去年底,村級集體經濟收入達41.2萬元。

  岜獨村的改變,是我市大力發展壯大村級集體經濟、消滅“空殼村”的真實寫照。我市緊緊圍繞“先鋒引領·脫貧攻堅”大行動,強化黨建引領、堅持精準施策、突出統籌推進,堅持貧困村與非貧困村齊抓共管,多措並舉增強“造血”功能,讓村級集體經濟“破繭成蝶”。目前,全市村級集體經濟收入累計達5448.86萬元。

  黨建引領 科學規劃

  吹響村級集體經濟發展號角

  貧困村要長遠發展,基礎在産業。我市堅持以黨建引領發展,把發展村級集體經濟擺上重要位置,研究出臺了《南寧市“先鋒引領·脫貧攻堅”2018年行動計劃》《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》《南寧市發展壯大村級集體經濟實施方案》,選準富民強村的渠道,推動集體經濟走上發展快車道。同時,加大對貧困村發展壯大村級集體經濟扶持力度,給予每個貧困村100萬元、每個深度貧困村150萬元發展壯大村級集體經濟扶持資金,推動貧困村集體經濟發展。

  “村子富不富,關鍵在支部;支部強不強,要看領頭羊”。村黨支部和支部書記在引領村級集體經濟發展中扮演著重要角色,發揮著重要作用。在發展的過程中,橫縣蓮塘鎮佛子村黨支部明白,要想讓村民脫貧致富,首先要配備強有力的領導班子,特別是要選優配強帶頭人。在村“兩委”人選上,佛子村黨支部注重把具有發展集體經濟強烈意識、廉潔自律等品質的人選進班子,同時注意從致富能人、産業種植大戶、科技致富帶頭人中物色村幹部人選, 著力提高村“兩委”班子發展集體經濟的能力。

  新配備的村“兩委”班子積極探索“招商引資”新型模式,著力發展村級集體經濟,研究出了一條適合佛子村實際,以集體土地流轉為主,多種服務並舉的發展路子。通過土地合理流轉和租賃,1600畝集體土地全部流轉。多年來,佛子村通過盤活土地資源,2018年村級集體經濟收入達40萬元,農民人均純收入8650元。

  佛子村的村級集體經濟發展開了個好頭。像佛子村一樣,近年來,我市在産業幫扶中,以提升組織力為重點,充分發揮農村黨組織的領導核心作用,推行“支部作引領、黨員當示範、能人進支部、群眾共致富”的做法,通過“支部+公司(協會)+農戶”“支部+合作社+農戶”“支部+集體經濟組織+農戶”等方式,發展壯大村級集體經濟。

  選好頭雁 集智聚力

  激活村級集體經濟

  在2016年以前,馬山縣白山鎮立星村村級集體經濟收入為零。

  近幾年來,立星村通過引導經濟能人返鄉創業、選好用準帶頭人等多種方式促進村級集體經濟發展。培育了種桑養蠶能人、沃柑産業能人、現代農業和鄉村旅遊打造者等一批致富帶頭人,帶領村民一步步實現村級集體經濟從無到有,從少到多。

  “現在跟著幾個能人幹,我們的信心更足了,希望未來的生活能更好。”村民覃柳京説。據了解,2017年村級集體經濟收入累計7.9萬元,2018年村級集體經濟收入達23萬元以上,實現了“兩級跳”。

  發展村級集體經濟,關鍵是要有好頭雁。為此,我市把更多優秀人才選拔到村黨支部書記崗位,同時出臺《南寧市貧困村創業致富帶頭人培育工作實施方案》,提高村級集體經濟發展水準。

  我市從市直單位遴選63名優秀幹部到3個貧困縣和56個深度貧困村礪煉,精準選派3656名工作隊員開展駐村工作。根據有關“力爭每個貧困村培育3—5名創業致富帶頭人”要求,2018年通過全力推廣上林縣“兩培兩帶兩促”工作模式,打造一支“不走的扶貧工作隊”的成功經驗,目前,已經共培育1300多人。

  此外,我市還重點抓好千名村(農村社區)黨組織書記素質提升工程專題培訓、貧困村黨組織第一書記專題培訓等市級示範班,實現對全市村黨組織書記、貧困村黨組織第一書記、大學生村官進行全員輪訓,進一步提升基層幹部發展壯大村級集體經濟的能力,推動基層幹部不斷創新思路,通過合理利用資金政策,為本地發展村級集體經濟加油助力。

  突破瓶頸 創新模式

  村級集體經濟多元化發展

  發展壯大村級集體經濟,僅僅依靠原來的老路,顯然是不夠的,只有創新發展思路,才能讓村級集體經濟更好更快地發展起來。我市積極探索産業帶動型、鄉村旅遊型、股份合作型等多元化發展途徑,為村級集體經濟的發展插上了騰飛的翅膀。

  我市把産業扶貧作為脫貧攻堅的重中之重,立足貧困村現有資源,充分挖掘各村發展特色産業潛能,科學提出“貧困縣5+2、貧困村3+1”特色産業發展思路,推動農村一二三産業融合發展,延長産業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,實現從“輸血”到“造血”轉變。邕寧區中和鄉發展連片種植香樟和沃柑,通過規模化産業帶動,所轄8個村村級集體經濟收入均達3萬元以上;馬山縣古零鎮喬老村走“特色農業+生態旅遊+綠色能源産業”道路,建設成為環弄拉生態旅遊區吃住行、遊娛購的一站式時尚生活、休閒農業旅遊基地,實現村級集體經濟更大的收益。

  同時,支持貧困村村級集體經濟組織與企業、合作社和其他經濟組織開展股份合作。江南區蘇圩鎮慕村充分利用村委辦公區閒置的土地,結合本地種植蔬菜優勢,採取“支部+企業+基地+農戶”的生産經營模式,通過土地入股的形式,與公司合作經營成立了幸福萬維食品加工廠,拓寬了村級集體經濟收入渠道,2018年村級集體經濟收入達20.89萬元。

  如今,全市村級集體經濟不斷發展壯大,村級組織從“無錢辦事”到“有錢辦事”,農村基層黨組織服務能力增強了,説話辦事有了底氣和力量,成為帶領群眾致富奔小康的主心骨、領路人。

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