本報記者 韋繼川

　　編者按 有了20多年堅實基礎的粵桂扶貧協作，進入“十三五”尤其是2018年以來，力度更大、節奏更快、目標更明。密切的交往、精準的互動，見證著兩廣協力共圓小康夢的決心。

　　令人矚目的是，為推動粵桂扶貧協作工作有效開展，兩省區創新性開展扶貧協作，積累了不少工作經驗。即日起，本報陸續推出報道以饗讀者。

　　2018年，廣東省深圳市龍華區幫助我區東蘭縣在易地扶貧安置點，建設三石鎮扶貧大車間和13個鄉鎮扶貧車間，開辦承接東部産業轉移的勞動密集型企業，目前已引進俊宏精密塑膠電子有限公司、漢科電子科技有限公司等創匯企業入駐，吸納300多貧困人口就業。

　　據介紹，我區為打牢粵桂扶貧協作的基礎，在自治區層面出臺13條優惠政策，對到廣西33個國定貧困縣新投資的廣東企業，至2020年前在稅收、物流、金融、品牌創建等方面給予特殊支持。東蘭、巴馬、鳳山3縣均出臺“一減免二補助三獎勵”政策，即3年免收租金，搬遷費及物流費補助、産品運輸費補助，發展獎勵、創匯獎勵、培訓獎勵。

　　去年9月，我區與深圳市簽署《支持河池市加快推進“深圳巴馬大健康合作特別試驗區”建設戰略合作框架協議》，巴馬瑤族自治縣政府與深圳市投資控股有限公司聯合組建了管委會，通過引進深圳特區先進的管理經驗、技術人才進行管理運作，以巴馬得天獨厚的生態資源優勢為核心輻射河池、百色的9個縣，圍繞健康食品、健康服務、健康科技三個核心業態，著重發展長壽食品、健康醫養、特色醫藥等七大産業領域，努力打造新時代健康中國的領跑者、東西部扶貧協作的傑出典範。目前一期建設完成徵地1.419萬畝，投資達到58.36億元；引進企業達64家，合作項目82個，投資額451億元；解決了450個貧困勞動力就業，銷售農副産品5000多萬元，受益群眾5萬多人，其中貧困人口9000多人。

　　雙方共建粵桂（四會·富川）扶貧協作産業園區項目，助力富川瑤族自治縣58個貧困村通過購買出租園區內標準廠房異地發展“飛地經濟”，補齊貧困村集體經濟發展短板。目前，通過租金收入可助力高路村村級集體經濟實現增收15萬元；5家計劃投資總額合計3億多元的廣東企業落戶園區，其中1家企業吸納200多名勞動力就近就業（含貧困勞動力76名），並將生産線延伸至周邊鄉鎮3個扶貧車間，吸納就業帶動脫貧人數達900人，廠房租金收益今年可為每個貧困村集體增收3.54萬元。

　　共同推進鳳山縣核桃産業（核心）示範區建設。鳳山縣萬壽谷集團攜手深圳市龍華區建設林下養殖核桃雞産業，作為産、運、銷一體的試點培育項目，扶持生産、補貼運輸、協助銷售，與農戶簽訂養殖合同1.07萬多份，貧困戶佔91%；新增就業崗位3120個，支付養殖勞務費3421萬元，6915戶貧困戶通過産業發展戶均增收5000元。在深圳市的大力幫扶下，鳳山縣建設了200個養殖小區、2000個標準化雞舍，覆蓋全縣貧困村，每村每年可解決200戶貧困戶發展林下養殖産業的場地和40人的穩定就業問題，促進村級集體收入28萬元，培育農村致富帶頭人超460人。

　　雙方充分發揮廣西旅遊資源稟賦和廣東資金、龍頭企業、旅遊客源優勢，創新協作機制，多層級簽訂框架協議，推動旅遊協作全域聯動，先後達成“深圳共識”，結成“南寧成果”，啟動“珠海快車”，發佈“廣州政策”，推動“肇慶行動”。2018年，廣西共接待廣東遊客1.07億人次，遊客人次增長40%以上，10萬多貧困人口吃上“旅遊飯”，實現穩定增收。據了解，我區在83家景區針對廣東籍遊客實行門票減免政策；投入4500萬元財政資金打造旅遊示範點；舉辦2018年兩廣城市旅遊合作聯席會議，協調廣東省21個市旅遊部門、主要旅行商、媒體參加活動，搭建鄉村旅遊增收脫貧平臺；開通54個貧困縣的15條旅遊精品專線，舉辦16場次“鄉味廣西”旅遊品牌推介活動，新創建4A級以上旅遊景區19家、四星級以上鄉村旅遊區（農家樂）54家；落實廣東客源旅遊專列和首航旅遊包機；培訓鄉村旅遊經營管理者、農民專業合作社負責人、鄉村旅遊從業人員、有意願從事鄉村旅遊管理經營的貧困群眾共計800余人次。

　　雙方把帶動貧困人口增收、促進貧困人口穩定脫貧作為粵桂扶貧協作的根本出發點，建立“企業+貧困戶”“合作社+貧困戶”等多種模式，帶動貧困戶抱團發展、共同脫貧。都安瑤族自治縣積極對接結對的深圳市寶安區，幫助安排500萬元資金為深度貧困村無勞動力的625戶貧困戶實施“貸牛代養”産業致富項目，貧困戶年均分紅2640元，分紅期限5年。德保縣對接深圳市南山區，採取固定分紅“飛地産業”模式，幫扶投資興建粵桂桑蠶産業示範區和生態柑橘類種植示範基地，至今已直接帶動9859人脫貧。