國務院新聞辦公室政策例行吹風會現場。 本報記者 唐典勝/攝
欽州保稅港區。 南國早報記者 鄒財麟/攝
本報記者
日前,國務院批復同意設立中國(廣西)自由貿易試驗區(以下簡稱“自貿試驗區”)。8月26日,國務院新聞辦舉行政策例行吹風會,介紹自貿試驗區總體方案。消息傳來,立即在八桂大地引起強烈反響。
抓住戰略機遇 奮力加快發展
自貿試驗區獲批設立,標誌著廣西對外開放站在了新的歷史起點。
自治區商務廳負責人表示,將緊扣自貿試驗區總體方案的戰略定位與發展目標,全力推進面向東盟的國際陸海貿易新通道建設,全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,積極探索外資服務新模式,完善企業“走出去”綜合服務和風險防控體系,推進國際貿易“單一窗口”與東盟國家互聯互通,積極推動邊境貿易轉型升級,在深化與東盟的經貿合作,推動投資、貿易領域的更加便利化和金融服務創新等方面大膽改革、大膽探索,努力提升廣西開放型經濟發展水準,為推動我區高水準開放、高品質發展再立新功。
南寧綜合保稅區是南寧市開放型經濟發展的重要平臺,列入到自貿試驗區南寧片區的範圍。
針對南寧片區的功能劃分,南寧高新區黨工委書記張先進表示:“南寧綜合保稅區一定要抓住建設自貿試驗區的契機,大力發展加工貿易、保稅物流、跨境電商等重點産業,構建立足東盟、面向全球的跨境電商産業園,打造國際陸海貿易新通道區域物流分撥中心、加工貿易産業集聚新高地。”
“自貿試驗區欽州港片區的設立,將會對欽州帶來全方位多層次的深刻影響。希望這個片區能在對接東盟、服務中西部方面發揮更大作用,更好地推動構建面向東盟的國際陸海貿易新通道和中國-東盟自貿區升級版。”自貿試驗區欽州港片區籌備組政策研究組組長何震表示。
欽州市發改委重點項目辦主任覃何莎希望,隨著自貿試驗區欽州港片區的建設,在欽州的企業能從中享受到更加高效便捷的營商環境、更具國際水準的貿易便利化、更多形式的國際貿易業務、更低成本的跨境融資、更加開放透明的投資服務,老百姓能購買更優惠的進口商品,享有更多的就業機會、更優質的創業環境。
崇左市發改委主任覃作標認為,既要充分發揮自貿試驗區建設中制度開放等優勢對創新資源的吸引和集聚作用,更要在包括優化營商環境、完善制度設計、夯實設施基礎、搭建各類平臺等方面,走出一條切實有效的創新路徑。
“我們要把握自貿試驗區建設歷史機遇,發揮地方資源稟賦,精心謀劃佈局,把政策優勢轉化為實實在在的項目,謀劃提升邊境地區民生、交通、口岸互聯互通等基礎設施項目建設。”崇左市商務口岸委主任麥建軍説。
建設開放門戶 暢通金融血脈
自貿試驗區總體方案提出,要深化金融領域開放創新,打造面向東盟的金融開放門戶,促進跨境投融資便利化。這為正在大力推進建設面向東盟的金融開放門戶的部門及相關金融機構進一步指明瞭方向。
南寧市推進建設面向東盟的金融開放門戶領導小組辦公室相關負責人表示,南寧市正圍繞面向東盟的金融開放門戶南寧核心區一個核心,爭創保險創新綜合試驗區、綠色金融改革創新示範區兩個試驗示範區,建設區域性人民幣離岸金融中心、區域性貨幣交易清算中心、跨境投融資服務中心等三大中心,打造金融後臺服務基地、財富管理服務基地、金融信息服務基地、金融交流培訓基地四大基地,形成中國-東盟大宗商品現貨交易市場、黃金産業交易市場、區域股權投資市場、區域産權交易市場、資本培育服務市場等五大市場,完善樓宇供需配套、仲介服務配套、徵信服務配套、生活服務配套、人才支撐配套、營商環境配套等六大配套,在五象新區高標準高品質高水準打造中國-東盟金融城。
中國人民銀行南寧中心支行有關負責人表示,自貿試驗區總體方案的出臺,將在“關、檢、匯、稅”等方面釋放更多政策紅利,有利於廣西強化對西部內陸開放發展的輻射作用,對廣西建設面向東盟的金融開放門戶起到支撐和推動作用,“我們將加強政策聯動,將自貿試驗區建設與面向東盟的金融開放門戶建設有機結合起來,重點從跨境人民幣業務創新、跨境投融資便利化、支持實體經濟等方面著手,不斷深化與東盟國家金融開放合作,努力將自貿試驗區打造成為面向東盟金融開放門戶的先行先試區。”
大膽先行先試 加快政策落地
自貿試驗區總體方案明確提出,“以制度創新為核心,以可複製可推廣為基本要求”,高標準高品質建設自貿試驗區。廣西如何大膽探索,先行先試,推動自貿試驗區政策落地?各方提出建議,充滿期待。
“自貿試驗區總體方案的主要任務和措施,涉及海關工作職能的各個方面。”南寧海關關長王志表示,將大力推進海關監管制度創新,進一步促進通關便利化、推動貿易轉型升級,全力支持自貿試驗區創新發展。如探索與東盟國家“單一窗口”互聯互通,探索對自貿試驗區海關特殊監管區域內企業取消工單核銷和單耗管理,開展平行進口汽車試點,並探索在綜合保稅區內開展高技術、高附加值、符合環保要求的保稅檢測和全球維修業務,試點通信設備等進口再製造等。
“方案提出,要加密中國-中南半島跨境貨運班列、國際道路運輸線路,強化南寧空港、南寧國際鐵路港的服務支撐能力,探索建立國際陸海貿易新通道班列全程定價機制等,為鐵路單位在自貿試驗區建設中的工作指明瞭方向。”中國鐵路南寧局集團有限公司相關負責人説,下一步,將緊緊圍繞自貿試驗區的戰略定位和高標準高品質建設要求,大力推進廣西鐵海聯運體系建設。
今年,中國-東盟多式聯運聯盟啟動落戶中新南寧國際物流園。“我們在努力與多方協調對接,希望儘快發揮中國-東盟多式聯運聯盟作用,促成東盟十國貨運物流總會代表處進駐和東盟各國大型物流企業儘快落戶園區,為自貿試驗區總體方案中提出的‘與國際陸海貿易新通道沿線國家和地區建立完善合作機制,實現物流資源整合和高效匹配’貢獻力量。”中新南寧國際物流園建設運營方——廣西新中産業投資有限公司負責人希望,廣西在建設自貿試驗區中,進一步加快完善公路、鐵路、航空、水路立體綜合交通網絡,完善物流服務網絡,探索創新中國-東盟多式聯運的高效運作模式,在構建面向東盟的國際陸海貿易新通道邁出更大步伐。
(記者/喬曉瑩 周紅梅 莫迪 譚卓雯 康安 通訊員/羅繼梅 歐陽鋼橋 阮麗燕 楊博 寧海采寫)
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