原標題：群策群力推動鄉村風貌大提升

　　——青秀區形成群眾主動參與鄉村風貌改造的濃厚氛圍

　　本報記者李靜 通訊員黃如桐 農雪冰 

　　種滿小花的鄉間小路、乾淨整潔的農家庭院……走進青秀區劉圩鎮的羅坡，映入眼簾的鄉村美景讓人仿佛置身於畫中。青秀區多措並舉、創造條件，引導群眾全面參與鎮村改造。各村紛紛行動起來拆危房、改舊貌，利用廢棄磚瓦裝點屋巷、圍園成景，戶戶互比園子美、庭院美，鄉村風貌改造任務完成率居全市首位。 

　　青秀區堅持“自下而上、群眾主體”工作思路，在各村推行“五個一”舉措（即形成一個責任主體、建一個村屯微信交流群、至少召開一次村民大會、發放《致村民的一封信》、製作一張改造示意圖），各級幹部和鄉賢沉下身子開展前期宣傳動員工作，按照“五個一”要求逐項落實到位，把基層幹部和各村群眾擰成一股繩。充分發揮老黨員、老幹部等鄉賢在鄉村規劃建設管理中的溝通協調和帶動作用，讓群眾了解為什麼要改造、怎麼改造、有什麼好政策，激勵群眾積極參與鄉村風貌提升工作。在問責問效、獎補激勵和後期驗收中，主要以宣傳動員到位、改造整體效果明顯、群眾出資投勞積極“三個方面”為框架標準，堅決杜絕“小打小鬧”“等、靠、要”“幹部幹、群眾看”等不良現象。 

　　城區還採取多種激勵方式，調動群眾積極性和主動性。落實黨員帶頭、鄉賢助推、兌獎及時、先易後難等有效方法，讓村莊改造有力量推動，方便群眾參與。同時實施差異化獎補激勵措施，首期村莊改造獎補資金由城區領導現場統一發放，並組織各村支書、主任、鄉賢和群眾代表參加發放儀式。同時，對率先完成“三清三拆”任務、群眾參與度高的村採取項目傾斜、追加後期村莊空間整治資金等方式，調動群眾積極性。目前通過城區級驗收的基本整治型村坡除分別獲得5.4萬元“三清三拆”獎補資金外，還獲得嘉獎20萬—100萬元“一事一議”後續提升改造資金。 

　　為了“花小錢、辦大事”，青秀區在村莊改造中提倡使用廢棄磚頭、瓦片、輪胎等材料圍園造景；綠化美化提倡利用本土綠植和果樹；空間整治中不設置統一標準，提倡“百花齊放、實用耐用”，並定期開展“美麗微田園”“美麗庭院”評比活動，通過“農戶自薦—村委審核—鎮（開發區）推薦—城區、鎮、村三級核查”的方式組織評選。 

　　目前，青秀區涌現出一批熱心家鄉建設的新鄉賢，群眾思想和鄉村風貌得到進一步改善，扭轉了農村工作“政府幹、群眾看”的不良局面。大部分村莊在完成“三清三拆”後，村民自發利用房屋周邊空地、小花園、墻邊、外墻立面、樓頂等一切可以利用的空間種草栽花，主動清理“牛皮癬”，打掃院落衛生，形成了“我的家園我來建、我的院落我治理”的良好氛圍。 

　　今年，青秀區265個自然坡全部開展了“三清三拆”，完成鄉村風貌各類型示範村24個、特色加分項目提質升級示範村9個、生態宜居綜合示範村3個，行政村村莊規劃編制完成率達100%，50戶以上的村莊規劃編制完成率超過80%。 

　　下一步，青秀區將繼續探索以農村合作社為主體，對閒置宅基地和廢棄園地進行統一整理和“推銷”，多渠道整合土地資源，讓零星土地、閒置土地真正變成農民可以置換的“資産”支撐鄉村建設活動開展，確保鄉村整體風貌常態保持“新、齊、美”。