協商民主聚合力 貢獻政協大智慧
——十二屆自治區政協2019年工作綜述之二
廣西新聞網-廣西日報記者 王春楠
黨和國家事業越是向前推進,越需要凝聚最廣泛的智慧和力量;越是處於發展關鍵期,越需要凝聚人心、眾志成城。
商以求同,協以成事。一年來,十二屆自治區政協充分發揮政協開放包容的獨特優勢,擴大團結面,提高開放度,創新開展協商民主實踐活動,努力為實現社會各界有序政治參與,提供一個能説話、敢説話、説真話、説有用話的多層次、多維度開放平臺,在八桂大地匯聚起共推改革、共謀發展、共建和諧的磅薄之力。
全媒體電視協商:
讓群眾感到政協很近
如何讓更多的人關注政協的協商民主,如何讓協商形式更靈活多樣、更鮮活豐富、更接地氣?為了讓人民群眾感到政協跟自己很親、離自己很近,2019年,自治區政協圍繞改革創新下足力氣、做足文章。
2019年6月3日,習近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示。自治區政協及時跟進,迅速行動,加大貫徹落實力度。自治區政協主席藍天立要求廣大政協委員要圍繞垃圾分類問題持續建真言、獻良策、謀實招,貢獻政協的智慧力量。
兩天后,以“垃圾分類桂在行動”為主題,自治區政協辦公廳創新推出全媒體協商平臺“桂在協商”,將協商地點從會議室轉移到演播廳,邀請自治區政協委員、專家學者建言獻策,與政府有關部門和社區群眾進行協商。
一石激起千層浪,節目引起社會關注。自治區政協趁熱打鐵,持續跟進,將收集到的60個協商選題,與自治區政協協商計劃相銜接,從中遴選10個主題作為2019年“桂在協商”全媒體協商主題開展節目製作,並對2020年協商主題進行了廣泛發動徵集。
截至目前,協商平臺緊扣垃圾分類、建設森旅聯盟、對接粵港澳大灣區、助力産業升級、廣西海上絲綢之路保護利用、關愛老年人、完善職教體系、校園食品安全等主題製作播出了10期節目,收到了良好效果。
為確保民主協商效果的最大化,每一期“桂在協商”節目的視頻與文字資料都會在節目結束的第一時間內上載到廣西政協網和“廣西政協”微信公眾號,供社會各界繼續關注、討論、傳播協商共識,推動協商議題、協商成果和協商影響持續發酵,推動形成以媒體為核心的多維度、有影響、互動式的協商參與平臺。
“要通過‘桂在協商’平臺的建立和常態化,積極拓展政協協商民主的渠道,充分發揮自治區政協、各民主黨派廣西區委、自治區工商聯以及自治區政協各專委會的主體作用,實現建言資政和凝聚共識雙向發力,推動各級政協各項工作高品質發展,更好彰顯人民政協制度的優勢和效應,展示新時代人民政協新樣子。”藍天立要求。
自選議題協商:
強化委員責任擔當
“請各位委員結合各自工作實際和專業特長自願選題。選定議題後,請通過電子郵件直接向議題對應的專門委員會反饋。”
2019年4月19日,自治區政協辦公廳向全體自治區政協委員下發《關於開展2019年自治區政協委員自選議題協商的通知》,並附有《自治區政協2019年委員自選議題清單及對應的專門委員會》《自選議題反饋表》。
此前,自治區政協辦公廳印發相關通知,提出由自治區政協委員在自治區政協每年徵集下一年度協商議題時提出議題建議,自報議題,自治區政協辦公廳匯總篩選後,擬定一批切口小、聚焦準、作用實和人民群眾關注度高的自選協商議題。委員自主選定議題後直接向議題對應的專委會報名,各專委會根據委員自願選題情況進行編組,選定一名牽頭委員具體負責小組開展工作。
委員自選議題協商,協商什麼、怎麼協商由委員做主。這是自治區政協協商民主建設的又一大創新。
當年9月11日,以“聚焦我區深度貧困地區的政策落地,助推精準扶貧精準脫貧”為主要議題的自治區政協十二屆八次常委會議閉幕。會上,黎麗、黃定壽、肖太福等3名常委的大會發言脫穎而出,被評選為最佳大會發言。
為進一步加強和改進自治區政協全體會議和常委會議大會發言工作,切實提高大會發言品質,促進大會發言成果轉化,自治區政協制定《自治區政協全體會議和常委會議最佳大會發言評選辦法》,開展最佳大會發言評選,有效發揮了委員主體作用,充分調動委員履職積極性,為敢於説話的委員説話,為敢於擔當的委員擔當,為敢於負責的委員負責,營造多協商、善協商、真協商的良好協商環境,引導委員“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”。
跨區域專題協商:
匯聚力量議大事
“深度融入‘大灣區’建設,構建‘大交通、大物流、大産業’體系,需要各方通力合作、持續推進。”
2019年7月31日,自治區政協牽頭主辦“深度融入粵港澳大灣區建設,構建‘大交通、大物流、大産業體系’跨區域專題協商座談會”,來自全國政協經濟委員會和福建、江西、湖南、廣東、海南、貴州、雲南等8省區政協的負責人匯聚一堂,共商深度對接粵港澳大灣區建設大計。
“10+1>11”,此舉為助推西部陸海新通道建設上升為國家戰略增添了濃墨重彩的一筆。
握指成拳有力量。自治區政協積極探索跨區域專題協商新形式,就共同關注的區域發展問題,聯合相關省區市政協開展跨區域專題協商,並通過全國政協這一平臺向國家層面反映有關意見建議,形成強大合力,有效助推西部陸海新通道建設、周邊省區加快對接融入大灣區建設等全局性、戰略性問題得到中央重視。
為了進一步豐富協商形式,增加協商密度,增強協商實效,自治區政協還創新開展月度協商,選擇“切口小、影響大、作用實”的題目做文章,推進政協工作制度化創新;對協商民主的形式、內容、方法等也在不斷進行探索創新,豐富協商形式。
2019年,自治區政協除了2次專題議政性常委會議、2次專題協商會、3次對口協商會、3次界別協商會、4次月度協商會、2次跨區域專題協商座談會以及提案辦理協商、8次委員自選議題協商之外,還圍繞黨委、政府中心工作的階段性安排,根據自治區領導交辦事項,適當增加協商議題,開展相機協商。
當年4月,自治區黨委常委會審議通過《加快建設沿邊經濟帶深入推進興邊富民強邊固邊的意見》及配套文件和《加大脫貧攻堅力度加快左右江革命老區振興實施方案》。這兩個文件所涉及的議題,均是自治區政協2018年的專題議政性常委會議和專題協商會議題。
“有事多商量、遇事多商量、做事多商量。”政協智慧,已成為黨政決策的重要參考。
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