中國人民政治協商會議廣西壯族自治區委員會常務委員會工作報告（摘要）

　　——在政協第十二屆廣西壯族自治區委員會第三次會議上（2020年1月11日）

　　藍天立

　　藍天立代表政協第十二屆廣西壯族自治區委員會常務委員會作工作報告。記者 黃 克攝

　　2019年工作回顧

　　2019年是中華人民共和國成立70週年和人民政協成立70週年。中共中央第一次召開政協工作會議，習近平總書記發表重要講話，為新時代加強和改進人民政協工作指明瞭方向。自治區黨委召開政協工作會議，出臺新時代加強和改進政協工作的實施意見，對全區政協工作作出新部署。在自治區黨委的堅強領導下，自治區政協及其常委會堅持團結和民主兩大主題，認真履行職能，在政治站位上有新提高，在服務大局上有新成效，在雙向發力上有新作為，在提質增效上有新突破，在自身建設上有新風貌，為建設壯美廣西、共圓復興夢想作出了新的貢獻。

　　這一年，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷夯實共同思想政治基礎。建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，專門增開1次學習貫徹中共十九屆四中全會、中央和自治區黨委政協工作會議精神的常委會議。開展思想解放的大學習大討論。

　　這一年，我們隆重慶祝新中國和人民政協成立70週年，極大激發愛國熱情和奮鬥精神。深入學習貫徹習近平總書記慶祝中華人民共和國成立70週年系列重要講話精神，組織召開慶祝人民政協成立70週年理論研討會暨全區政協工作經驗交流會，開展33項慶祝活動。住桂全國政協委員的提案入選全國政協70年來有影響力的100件重要提案。

　　這一年，我們在落實黨對政協工作全面領導上持續發力，牢牢把握人民政協初心和使命。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞加強和改進人民政協工作的9個方面問題開展兩輪大調研，列出55項整治重點，逐一整改落實。組織召開全區政協系統黨的建設工作推進會，出臺黨員常委向政協黨組述職實施辦法，完善設立臨時黨組織制度。

　　一年來，常委會主要做了以下七個方面工作。

　　（一）緊緊圍繞中心、服務大局，自覺把政協工作融入建設壯美廣西來謀劃和推進。著眼助力全方位開放新格局，在持續助推“南向”的基礎上，重點突出“東融”。聯合住8省區全國政協委員提交支持對接融入粵港澳大灣區的建議，入選2019年全國政協重點提案。圍繞對接融入大灣區召開專題議政性常委會議，推動“東融”相關舉措加快落地。著眼助力經濟高品質發展，圍繞優化營商環境、民營經濟發展、工業樹的培植和産業林的打造、民族醫藥産業發展、體育與旅遊深度融合、沿邊承接産業轉移、培育高素質産業工人等開展協商，一批議政建言得到相關部門採納。每季度召開宏觀經濟形勢分析座談會，提出對策建議。

　　（二）順應人民群眾對美好生活的新期待，把改善民生作為協商議政重點抓緊抓實。聚焦我區深度極度貧困地區政策落地，召開專題議政性常委會議，圍繞推進粵桂扶貧協作工作做細做實開展協商。在全區政協系統開展“就業脫貧、委員行動”活動，發動全區950多家委員企業為貧困戶提供近3萬個就業崗位。政協班子成員經常深入扶貧聯繫點調研指導。

　　（三）探索協商民主新方式，釋放專門協商機構潛能和效能。政協年度協商計劃經自治區黨委常委會會議審定並以黨委辦公廳文件印發。著眼發揮界別委員作用，創新推出委員自選議題協商，徵集篩選了8個議題，供委員自主選擇。推出《桂在協商》全媒體協商平臺。深入開展跨區域專題協商，聚焦大交通、大物流、大産業體系專題，舉辦8省區政協跨區域協商座談會；聯合上海市政協圍繞加強東西部協作、促進滬桂經濟交流合作在桂林召開跨區域協商座談會；就提高廣西港口運行效率，組織北欽防三市政協聯動協商。

　　（四）發揮協商式監督特色優勢，助力黨委政府決策部署落地見效。增加重點監督性議題在年度協商計劃中的比重，緊扣黨委、政府重要決策部署的貫徹落實情況，聚焦完善易地扶貧搬遷後續扶持政策開展常委監督性視察，圍繞促進依法加強藥品安全監管開展監督性專題協商，就工業高品質發展行動、藥品管理法實施、白色污染防治等開展3次委員監督性視察，推動相關政策落實。自治區黨委、政府高度重視政協提案辦理工作，自治區黨委書記鹿心社親自審改政協重點提案，自治區主席陳武主持召開政府常務會議就推進我區社會信用體系、空間規劃體系建設等重點提案進行督辦。自治區黨政領導親自領銜，督辦16件重點提案。政協全年上報的視察調研報告、重點提案、反映社情民意信息等，有61篇得到鹿心社、陳武等12位自治區黨政領導批示82次，有185條意見建議、221項內容得到採納和落實。

　　（五）把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，匯聚團結奮鬥的強大正能量。組織委員學習貫徹全區年中工作會議精神，現場考察項目建設和新産業發展情況。圍繞南寧市地鐵3號線運營情況、大藤峽水利樞紐工程建設等開展4次黨外委員專題視察。深入各民主黨派廣西區委、自治區工商聯開展調研。組織開展邊境地區宗教事務管理調研。重視發揮港澳委員雙重積極作用，在珠海舉辦港澳委員活動日，支持香港委員在“止暴制亂、恢復秩序”中發揮作用。深化桂臺交流合作，首次參加兩岸基層治理論壇並作大會發言。積極為桂籍僑商投資興業牽線搭橋。

　　（六）不斷加強自身建設，展現政協新風貌。強化兩支隊伍建設，提升一線意識，增強履職本領。加強委員履職管理，突出常委會示範引領，全體常委帶頭做好“委員作業”。充分發揮專委會基礎性作用，提高聯繫服務委員能力。持續加強“三新”機關建設，以“五大”為抓手推動工作質效提升。推動反映社情民意信息的信息數量與品質實現雙提升，社情民意信息被全國政協採用率位列全國第二。

　　（七）強化制度機制建設，築牢政協工作創新發展基礎。全年共制定和修訂規章制度16項。建立完善主席會議成員分工聯繫專委會制度。健全副主席聯繫界別活動組、專委會分工聯繫界別活動組制度，落實走訪看望委員、談心談話制度。修訂出臺加強和改進調研工作的實施辦法。修訂提案工作條例，召開全區政協提案工作推進會。出臺優秀提案評選辦法，評選出2018年度40件優秀提案。

　　加強和改進政協系統聯繫指導工作。積極爭取全國政協指導，精心服務全國政協副主席、專委會調研組來桂調研26批次，一些事關廣西發展大局的重大事項得到黨和國家領導人的批示。兄弟省區政協團組43批次來桂，我們組團赴21個省區市調研考察。加強對市縣政協工作的指導。

　　2020年主要任務

　　（一）強化黨的創新理論武裝，更好統一思想認識和行動步調。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。完善習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，落實以黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度。召開全區政協學習貫徹中央和自治區黨委政協工作會議精神經驗交流會。召開以發揮人民政協專門協商機構作用為主題的理論研討會，舉辦委員專題研討班。

　　（二）以黨的政治建設為統領推進政協黨的各項建設，更好踐行初心使命。牢牢把握“兩個維護”根本要求，把堅持黨的領導切實貫穿和落實到政協工作的各方面和全過程，紮實推進人民政協黨的組織和黨的工作有效覆蓋。發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，落實黨對政協組織實施領導的制度規定，嚴格執行重大問題請示報告制度。落實不忘初心、牢記使命的制度。

　　（三）充分發揮專門協商機構作用，更好提升議政建言的精準度和實效性。精心組織實施2020年協商計劃，聚焦中國（廣西）自由貿易試驗區建設、面向東盟金融開放門戶、國際醫學開放試驗區、科學編制“十四五”規劃等議題，開好專題議政性常委會議、專題協商會，更加靈活、更加高效開展對口協商、界別協商、月度協商、跨區域專題協商等。增強網絡議政、遠程協商實效，提升《桂在協商》、委員自選議題協商品質。圍繞推進《外商投資法》深入實施等開展監督性協商活動。

　　（四）助力決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰，更好增進人民群眾福祉。聚焦推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等議題深入調研建言。持續推進“黨建引領、先鋒履職、委員行動”，深入開展“就業脫貧、委員行動”“黨旗領航·電商扶貧”活動。圍繞城市大醫院一號難求、“二孩家庭”兒童託管、農産品品質安全監管、加快民辦教育發展、深化國有文藝院團改革等社會民生熱點、難點問題建言獻策。

　　（五）認真履行凝聚共識職能，更好匯集智慧和力量。深入開展委員學習座談、黨外委員專題視察。發揮界別優勢，豐富界別活動載體。加強與民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯繫交流。做好少數民族界和宗教界委員專題學習考察、界別協商等工作。落實定期走訪港澳委員制度，舉辦港澳委員活動日。密切桂臺經濟文化交流合作。積極拓展政協對外友好交往。

　　（六）健全工作制度機制，更好推動我區政協制度在堅持中發展、在鞏固中完善。健全發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力的程式機制。完善談心談話、走訪看望委員、委員聯繫界別群眾的制度。建立健全以協商制度為主幹，覆蓋專門協商機構黨的建設、履職工作等方面的工作制度。對各民主黨派、工商聯、無黨派人士在政協發表意見、提出建議等作出機制性安排。

　　（七）以改革創新精神加強自身建設，更好提升履職能力和水準。把強化委員責任擔當落到實處，完善多層次、多方式聯絡服務委員制度。召開專門委員會工作會議。紮實推進模範機關建設。完善建言資政品質評價標準和評價辦法，落實政協履職提質增效辦法。