▲邕寧區龍崗村利福坡村民對綠化帶進行修整。 　　（管少華攝）

　　▲邕寧區梁村新鋪設的柏油路。 （管少華攝）

　　邕寧區作為農業型城區，隨著城鎮化步伐的加快，正在經歷開發轉型階段。城區內有龍崗村、和合村、梁村、公曹村共4個城中村和那元社區1個城市社區，共涉及34個坡（屯），約45229人，人員複雜，流動性大，群眾素質參差不齊，城中村治理成為創城整改提升工作難點之一。 

　　如何攻克難點？7月13日，邕寧區召開城中村整治工作專題會議，要求進一步提高思想認識，把思想和行動統一到市委的決策部署上來，按照全民動員、全域覆蓋、全面提升、全民共享的要求，補齊城中村衛生短板，提升城中村居民的生活品質，營造美麗、乾淨、整潔、通暢的居住環境，推進創城整改提升工作向縱深開展。 

　　自創城整改提升工作開展以來，邕寧區投入城中村整治工作經費約880萬元，發動群眾9600多人次，重點整治房前屋後垃圾亂堆放、污水橫流等臟亂差問題，同時對村內道路巷道進行硬化提升、規範停車秩序等，城中村環境衛生情況有了明顯改善，極大提升了居民的生活品質。 

　　“九個到位”破解創城治理難點 　　邕寧區廣大幹部群眾群策群力，深入一線，解決創城工作中的痛點、難點、堵點，以“九個到位”做好城中村創城整改提升工作。 

　　領導負責到位，幹部監督到位。邕寧區30多名處級領導網格分片，作為網格的第一責任人，出臺響應獎罰政策，使創城工作與績效掛鉤。以科級幹部為督導先鋒，每日抽調50名相關幹部，深入轄區城中村進行監督檢查，及時查漏補缺，同時對城中村環境衛生、宣傳氛圍、居民知曉率等工作進行有效指導。 

　　人員到位。發動當地村民、志願者及聘請專業社會力量，廣泛動員各方人員參與城中村清除衛生死角、陳年垃圾、污水橫流等環境治理工作。 

　　設備物資到位。截至目前，5個城中村（社區）已投入勾機鏟車749台班、垃圾清運車輛607車次（臺班），使用混凝土3348立方米，完成清理垃圾9459噸，完成道路和巷道硬化面積26371平方米，完成排污管道鋪設1596米，清理填埋污水魚塘15個。 

　　執法到位，安全保障到位。邕寧區城管協同當地派出所、法院等開展創城執法工作，對拒不配合創城工作的群眾進行勸導宣傳，對利用公共區域堆放私人雜物的，責令其整改；拒不整改的，由城管、社區等部門聯合進行整改處置。另外，在執法過程中，對工作人員的安全提供保障，對被執行的群眾進行法律宣講。 

　　宣傳氛圍到位。組織動員全城區廣大黨員志願者深入街道、小區開展宣傳活動，充分利用電子顯示屏、宣傳海報、展板等宣傳社會主義核心價值觀、公益廣告等，切實提高了廣大居民對創城工作的知曉率、參與率、滿意率。 

　　經費到位。邕寧區財政提早規劃，不斷調整優化支出結構，調劑調度財政資金，全力支持創城工作，為創城工作提供堅實資金保障。截至目前，城區投入城中村整治工作經費約880萬元。 

　　常態化管理到位。搭建網格，實行城市文明常態化管理，開展網格內宣傳教育、環境整治、文明勸導等工作。 

　　黨員率先垂范開展環境衛生整治　 邕寧區蒲廟鎮龍崗村利福坡共有居民500多戶2200多人，外來人口較多，流動性大。與其他城區城中村不同的是，這裡的村民還承包了部分耕地、山地，頻繁的農事活動加大了村莊的整治難度。在整治前，利福坡的主幹道旁還有較多泥土裸露地帶，一到雨天便泥濘不堪，加上車輛無序停放、房前屋後雜物和廢棄物亂堆放，城中村的衛生環境堪憂。 

　　為改善城中村面貌，邕寧區黨委、政府以村黨支部為依託，召集該村所有黨員開會，做好創城動員及思想工作。利福坡共有5個生産隊長，全部是黨員，他們積極參加環境衛生整治，每天奔走在村裏的各個角落。 

　　村民看著黨員幹部每天在村裏撿垃圾、硬化道路、清理雜物、劃定車位、翻新外墻，紛紛被帶動起來，自覺加入環境整治的隊伍。7月19日8時，40名村民早早自發帶上工具，來到村裏的一條巷道參加義務勞動。據不完全統計，連日來，利福坡共370多人次自發進行村坡環境整治。 

　　村民雷桂福的家門前有一塊空地，泥土裸露、雜草叢生。當大家提出要幫他硬化土地時，雷桂福一開始百般不願，擔心土地硬化後造成土地界限不清引起與鄰居的糾紛。村裏67歲的老黨員楊華倫主動到雷桂福家裏做思想工作。第二天，雷桂福向施工隊要來了水泥，和施工隊員一起將自家門前的空地硬化了。“自己家的‘門面’，當然要做得漂亮一點。”雷桂福説。 

　　“下一步，我們還將進一步完善村規民約的獎懲機制，以制度來保障村裏乾淨衛生，群眾安居樂業。”龍崗村支書楊耀軍説。 

　　提升環境品質造福於民 　　“我上次來時看到的還是一條泥濘不堪的道路，現在修整好了，太好了！”邕寧區蒲廟鎮梁村附近居民廖女士來到梁村村委辦事時，看著嶄新的柏油路，不禁發出感慨。 

　　梁村作為邕寧區的城中村之一，人員複雜、流動性大，治理難度可想而知。連接邕大北路和龍亭路的路段一直是梁村村民出行的主要道路之一，但該路段一直處於無人修繕維護的狀態，路面常年坑洼泥濘，與文明城市環境格格不入。 

　　以此次創城工作為契機，邕寧區黨委、政府決定對該路段進行修整改造。多方協調溝通後，7月21日，經過一夜通宵的施工奮戰，淩晨6時，一條全長720多米、寬4米的平整瀝青路基本鋪設完成。村民在驚嘆的同時，對黨委、政府造福於民的服務理念更加認同，更加自覺地加入到維護環境的行動中。 

　　在蒲廟鎮和合村，創城工作也在如火如荼地開展。為了解決村民停車難的問題，村委把村裏一些雜草叢生的荒地清理乾淨，做簡單硬化後劃線設置停車場，引導村民文明規範停車。 

　　和合村的不少村民喜歡散養土雞，村委便動員村民圈養雞鴨，村民也可到村委按需領取圈養雞鴨的圍網。另外，和合村還統一採購了蓋土防塵網，由村幹部帶領村民把裸露的黃土覆蓋起來，以“兩張網”提升了和合村的環境整潔度。（南寧日報記者 楊靜 通訊員 覃捷 管少華 廖欣欣）