本報記者 周 珂  通訊員 黨 舒  實習生 朱金霜

　　社區矯正工作在廣西全面推行已走過10年曆程，它是完善刑罰執行、推進國家治理體系和治理能力現代化的有益嘗試。2020年7月1日，《中華人民共和國社區矯正法》正式實施，這是我國第一部全面規範社區矯正工作的法律，標誌著社區矯正工作進入了新的發展階段。

　　在自治區黨委、政府的領導下，我區社區矯正工作不斷探索創新，法治化、專業化、社會化和智慧化建設取得新突破，叩開社區矯正對象的心扉，鋪就他們回歸社會的道路。

　　截至目前，全區社區矯正對象在矯正期間累計再犯罪率為0.1%，低於全國平均水準；2010年以來，我區累計接收10萬餘名社區矯正對象，成功讓8萬餘名社區矯正對象回歸社會。2019年，廣西被司法部選定為全國“智慧矯正”建設試點省（區）。

　　從試點到全覆蓋，以制度建設促進社區矯正法治化

　　“回報社會，為抗擊疫情貢獻力量，是我們應該做的。”朱某是北海市海城區一名社區矯正對象，今年疫情發生後，他得知所居住小區防疫值守力量緊缺，主動請纓參加防控，還幫助解決值班人員口罩、消毒水等防護物資緊缺問題。

　　像朱某一樣，不少社區矯正對象主動加入到抗疫行列中，通過參與防疫工作，重新認識自我，尋回人生價值。據統計，疫情期間全區社區矯正對象累計捐款149.68萬元，捐獻醫療口罩87815個、防護服250套，以及消毒水、體溫計、果蔬、速食麵等物資折合近1310萬元。

　　社區矯正對象主動承擔社會責任，充分展現了我區開展社區矯正工作取得的效果。

　　2007年10月，我區在欽州市率先開展社區矯正試點工作，2010年起在全區鋪開，不斷探索出新的路徑。

　　——欽州市通過創新推行“日記載、週報到、月學習勞動、月彙報、季總結鑒定、季檢查核驗”的工作法和建立掛鉤幫教、分類管理、考核獎懲、幫扶解困的機制，推進社區矯正工作規範化、法治化。

　　——來賓市社區矯正工作以信息化建設為切入點，探索出了“12456”工作法，有效解決了社區矯正對象多、流動性大、跟蹤管理難、人手少等問題。

　　——南寧市積極構建社區矯正工作制度體系，著力落實政策保障，創新教育矯正方法，積極引導、鼓勵社會力量參與社區矯正工作，嚴格規範矯正監督管理，及時消除社區矯正安全漏洞和管理風險。

　　我區社區矯正相關工作獲司法部充分肯定，並在全國社區矯正教育管理工作座談會上作經驗介紹。

　　專業化+社會化，幫助社區矯正對象融入社會

　　健全的機構和隊伍，是開展社區矯正工作的組織保障。

　　2012年11月，欽州市司法局設立社區矯正警察支隊，並在各縣（區）成立社區矯正警察大隊和基層司法所社區矯正警察中隊，強化對突發事件的應急處置，同時也拉開了我區社區矯正“隊建制”的序幕。

　　目前，柳州、防城港、欽州、貴港、玉林、賀州、來賓、崇左8市建立了社區矯正執法支隊，45個縣（市、區）建立了社區矯正執法大隊。

　　為增強一線執法力量，2014年以來，自治區司法廳連續選派了6批監獄戒毒警察到全區各縣（市、區）司法局挂職參與社區矯正工作，社區矯正用警實現全覆蓋。

　　積極引入社會力量，在管理好社區矯正對象的基礎上，努力幫助他們從思想上、行動上回歸社會。

　　“身份的突然轉變，讓我心理落差很大。去年剛到社區矯正機構報到時，我對未來的生活幾乎失去了信心。”桂林市七星區社區矯正對象陳某，曾經是一名國家機關工作人員，因犯受賄罪被判處有期徒刑3年，緩刑3年6個月。從領導崗位到社區矯正對象，身份的改變讓他一時難以接受，出現了心理問題。

　　七星區社區矯正中心工作人員了解到陳某的狀況後，制定了針對性管教措施，委派合作單位桂林市和諧心理學校的老師作心理輔導。經過輔導，陳某已擺正心態，通過自身努力在一家民營企業找到了工作，因其犯法而受到影響的家庭也逐漸恢復正常。

　　目前，像七星區社區矯正中心一樣，全區各地通過購買服務的方式，引入社會組織承接社區矯正教育、心理諮詢、社區服務、就業輔導等非執法類項目，多渠道多方式提高社區矯正教育品質。“社會力量的參與，制訂有針對性的介入方案，在很大程度上填補了教育和服務方面的短板，使得社區矯正更有效率。”七星區社區矯正中心工作人員説。

　　據統計，10年來，我區每年組織集中教育達24萬人次，個別談話教育19萬人次，進行心理輔導3.5萬人次，組織社區服務24萬人次，開展技能培訓、指導就業就學、落實社會保障、落實承包田等2.2萬人次。各地發揮社會資源優勢，建成社區矯正就業基地36個、教育基地33個、社區服務基地123個，進一步築牢幫扶工作平臺。

　　智慧矯正，讓社區矯正從“管得住”邁向“管得好”

　　“提示！您已越界……”今年6月25日，柳州市柳南區社區矯正對象張某駕車準備進入柳江區時，手機上收到了這樣一條提示信息。張某猛然警醒：忘記進行請假外出登記了。

　　借助現代科技手段，廣西社區矯正工作駛上了信息化、智慧化的快車道。

　　2018年以來，廣西全面建設社區矯正對象管理信息系統、定位系統和遠程視頻督察系統，實現了司法部、自治區、市、縣、鄉社區矯正基礎數據聯網。全區社區矯正對象檔案電子化率100%，監管教育網絡覆蓋率100%，數據共享率100%，手機定位管理比率達97％。

　　2019年，廣西被司法部選定為全國“智慧矯正”建設試點省（區），首批打造了南寧市青秀區、桂林市興安縣、玉林市玉州區、百色市右江區、崇左市憑祥市5個全國示範單位。如今，通過社區矯正信息系統一體化平臺，不僅社區矯正工作人員能夠及時發現社區矯正對象違規越界的情況，併發送警報信息予以處置，社區矯正對象也可以在系統上完成日常報到、請假外出登記、集中勞動、集中學習打卡等事項。據了解，今年疫情期間，全區社區矯正對象無一脫管漏管，保持“零感染、零疑似病例、零安全事故”。

　　“廣西社區矯正工作在實踐中探索，在創新中發展，為推進社會治理創新、維護司法公平正義發揮了重要作用。”自治區司法廳黨委書記林金文表示，今年是社區矯正法正式實施之年，我區將繼續積極探索社區矯正教育管理工作新路子，努力打造廣西社區矯正工作“特色品牌”，在國家治理體系和治理能力現代化進程中發揮更大作用。