楊 帆 楊 紅

　　廣西地處祖國的南大門，與越南陸地邊境線長1020公里。由於各種原因，邊境地區經濟社會發展相對滯後，貧困問題相對突出，是全面建成小康社會的特殊短板和薄弱環節。幫助貧困邊民實現脫貧，讓各族群眾共享改革發展成果，是決勝全面建成小康社會的必然要求，是決戰脫貧攻堅必須啃下的硬骨頭。靖西市安寧鄉果布村是位於中越邊境的邊遠山村，由於土地稀少、貧瘠、缺水，發展規模農業經濟作物存在較大困難，全村90%以上的青壯年外出打工，不少村民住在一面是泥墻、另三面用竹蓆遮擋的危房裏。按照自治區黨委、政府工作部署，2015年10月，果布村被確定為自治區黨委政法委的扶貧聯繫點。當時，全村704戶2993人，建檔立卡貧困戶就有316戶1273人，貧困發生率42.53%，遠高於當時全國貧困發生率5.7%。我們深知，要想讓果布村如期脫貧摘帽出列，註定有一場硬仗要打，並且只能打好、打贏。

　　轉變思路，由“輸血”扶貧轉向“造血”扶貧

　　邊境地區産業發展相對滯後，是致貧的主要原因。習近平總書記指出，産業扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。果布村山多地少，村民耕種少量土地只能滿足基本生活需求。由於缺乏産業支撐和帶動，大多數村民只能靠外出打工來養家糊口，但外出打工收入並不穩定。村民們最大的期盼就是實現在家門口就業。這樣既能照顧家人，又能獲取穩定收入。經過深入調研，我們把果布村的村情、民情摸清楚後，對症拔“窮根”，心裏也就有了譜：村級黨建要強起來、基礎設施要建起來、桑蠶烤煙要興起來、特色水果要種起來、雞鴨牛羊要養起來、技術培訓要辦起來、邊民互市要活起來、集體經濟要壯起來、文明新風要樹起來、群眾生活要美起來……

　　種下梧桐樹，引來金鳳凰。我們認識到要引進項目、發展産業，必須加快完善基礎設施，創造良好的發展環境。為此，我們帶領鄉親們搞衛生、搞灌溉、搞水利、搞路面硬化、搞亮化工程；改舊房、改學校、改排污、改環境、改廚改廁改豬欄；修戲臺、修籃球場、修産業路、修安全飲水提升鞏固工程、修文化活動中心；建水管網、裝太陽能燈、裝凈水器、湊資助學建影院……不到半年時間，果布村發生了翻天覆地的變化。後來，我們通過後盾單位聯繫到一家蠶繭公司入駐果布村建設大蠶房，建立“黨支部開路、合作社主導、農業龍頭企業技術管理、能人主營、多人受益”發展模式，正式吹響了産業扶貧的集結號！

　　固本強基，從“生産發展”走向“産業興旺”

　　産業是發展的根基，因地制宜發展扶貧産業是精準扶貧、鞏固脫貧、防止返貧的重要途徑。習近平總書記指出，産業增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策，現在貧困群眾吃穿不愁，農業産業要注重長期培育和發展，防止急功近利。我們立足實際，依託當地資源，堅持以産業扶貧“鋪底色”，下大力氣狠抓特色産業發展，果布村實現了從“生産發展”走向“産業興旺”。

　　按照宜種則種、宜養則養、宜林則林、宜工則工的原則，多措並舉把産業發展落到促進農民增收上來。首先，積極爭取各種扶貧政策和各方幫扶，擴種高産優質桑樹，籌建種養分離標準化蠶房，帶動全村農戶參與養蠶。種植沃柑、臍橙，打造水果基地“聚寶盆”。其次，引進扶貧車間，通過代工模式讓農閒在家的村民不出村、有活幹、把錢賺。建設佔地48畝建築面積1.8萬多平方米的自動化、標準化、集約化多層豬舍，配套建設年産兩萬頭生態養殖小區基地，既解決了部分群眾的就業問題，又壯大了村集體經濟。再次，對剩餘勞動力進行廚師、水電工等技能培訓，300多人實現“手藝在手，農閒利用”。引導400多名村民加入村民合作社，參與萬生隆園區邊民互市貿易區交易，村民在家門口就能掙到錢，集體還能享受邊貿政策紅利。

　　綠水青山就是金山銀山。果布村山清水秀、植被蔥鬱，自然生態很好。發展産業絕不能以犧牲環境為代價，否則得不償失。我們堅定不移貫徹落實新發展理念，堅持生態優先、綠色發展，積極培育壯大生態型産業。一是開展農藥化肥減量行動，推廣測土配方施肥技術，加強農膜污染治理，推進秸稈綜合利用。二是探索生態養殖，實施畜禽糞污資源化利用，加快規模養殖場生態養殖認證，建設堆肥場，採用有氧發酵方式將畜禽糞污發酵處理轉化成有機肥，促進種養結合、農牧循環。三是普及果蔬、禽畜等農業標準化技術，認證無公害農産品、綠色食品、有機食品及富硒農産品。

　　人不負青山，青山定不負人。現在，果布村建成了年産兩萬頭生豬的標準化生態養殖小區，桑蠶、水果、烤煙實現特色化、規模化發展，蹚出一條農牧循環生態農業帶動産業發展之路。2019年底，果布村順利完成脫貧摘帽、總體實現“兩不愁三保障”。目前，果布村全村已脫貧305戶1227人，貧困發生率下降至1.39%，産業扶貧發展態勢良好，越來越多貧困戶從生活無著無望到過得有滋有味。

　　關心民瘼，“一枝一葉總關情”

　　江山就是人民，人民就是江山。習近平總書記指出，我們推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。要始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年幹，努力讓群眾看到變化、得到實惠。在日常工作中，我們始終把群眾當親人、當朋友，視群眾的困難為自己的困難，把群眾的問題當作自己的問題去解決，真心實意為群眾多辦實事好事。

　　群眾利益無小事，一枝一葉總關情。在走村串戶中，我們發現村裏不少孩子沒有上戶口。一打聽，原來這些孩子因為當時違反計劃生育政策無法上戶口。沒有戶口，就無法享受國家邊境補助政策。這是鄉親們非常關注而又迫切希望解決的事情。為了解決這一老大難問題，我們一方面向當地政府溝通彙報，找到相關政策依據，另一方面指導鄉親們逐一為孩子們上戶口，辦理惠民補貼。後來，群眾辦理低保、小額貸款、慢性病卡、雨露計劃、以獎代補、危房改造、家庭養豬場都來找我們工作隊幫忙。協助辦理的事情多了，我們乾脆用村委辦公用房建起了村級綜合服務中心，為群眾提供社保、就業、教育、衛生、法律等一條龍服務。

　　農村工作千頭萬緒、紛繁複雜，還經常會碰到各種各樣的溝溝坎坎、磕磕碰碰。雖然工作很辛苦，但內心充滿獲得感和成就感。群眾的信任和點讚，就是對我們的最高褒獎，再苦再累都是值得的。我們深切感受到，貧困群眾的獲得感、幸福感、安全感，來源於生活有著落、增收有門路、日子有盼頭。

　　脫貧攻堅是一項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。我們為自己能投身決戰決勝脫貧攻堅這場戰鬥，成為中國人民徹底消除絕對貧困的見證者、參與者、助力者，感到無比榮幸和自豪。如今，果布村已順利脫貧出列，但鞏固脫貧成果、防返貧和新致貧的任務依然艱巨。我們始終牢記習近平總書記的教導：脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點！加滿油、鼓足勁，奮楫揚帆再出發，走上致富路、過上更加美好的生活。這是我們的共同願景，也是我們的奮鬥目標！

　　（作者分別為自治區黨委政法委駐靖西市安寧鄉果布村第一書記、幫扶幹部）