縣委書記鄧曉強（前排右三）、縣長黃枝君（前排右二）、人大主任陳義軍（前排右四）、政協主席唐壽元（前排右一）等縣四家班子領導在縣黨群服務中心和新時代文明實踐中心調研工作。

　　全力打造康養産業。

　　曬豐收。

　　縣城風貌曾獲“中國人居環境範例獎”。

　　恭城南方水泥廠夜色美。

　　新時代文明實踐活動如火如荼。

　　幸福的瑤鄉人民。

　　百歲老人為恭城油茶代言。

　　2014年12月26日恭城邁進“高鐵時代”。

　　面積1500多畝的扶貧車間大果園。

　　縣城全景。

　　創造2019“最多人一起打油茶”吉尼斯世界紀錄。

　　全國特色景觀旅遊名村——社山。

　　蓮花“中國月柿特色小鎮”。

　　全國重點文物保護單位、國家4A級景區：文廟（上左）、武廟（上右）、周渭祠（下右）、湖南會館（下左）。

　　李振傑 劉先春

　　9月25日，恭城瑤族自治縣將迎來她的第30個生日，30萬瑤鄉各族人民將迎來屬於自己的盛大節日。

　　恭城史稱茶城，位於廣西桂林市東南部，全縣總面積2149平方公里，轄6鎮3鄉127個行政村（社區），總人口30.56萬，瑤族人口占60%。1990年，經國務院批准成立瑤族自治縣。回顧三十年的發展歷程，在恭城這塊神奇而美麗的土地上，發生了翻天覆地的變化，譜寫了瑤鄉民族團結進步的新篇章，創造了一個又一個奇跡：“恭城模式”生態農業模式全國聞名、邁進“高鐵時代”、第二次全國改善農村人居環境工作會議在恭城召開……獲得“國家級生態示範區”“國家級可持續發展試驗區”“全國生態農業示範縣”“第六屆中華寶鋼環境獎”“中國人居環境範例獎”等數十項國家級榮譽稱號。

　　“十三五”時期，恭城各族人民高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照縣委“一城二區三生四大”總體發展思路，紮實推進國家可持續發展議程創新示範區核心區、國家健康旅遊示範基地建設，實現了經濟、文化、健康、生態可持續發展。截至2019年，恭城國民生産總值90.48億元，比1990年增長33.1倍；實現財政收入5.93億元，比1990年增長23.7倍；農村居民人均可支配收入為14115元，增長23.25倍。

　　1 生態農業聞名遐邇 生態工業長足發展

　　恭城地處桂北瑤山深處，不沿海，不沿邊，發展的條件並不算優越。勤勞執著的恭城人民，立足山區實際，牢固樹立“生態立縣”理念，30年來，11任縣委書記、9任縣長，秉承良好的政治生態，換屆換人不換路，堅持一本藍圖繪到底，為恭城處處留下了綠水青山。 

　　恭城30萬各族群眾紮實苦幹、銳意創新，創造了“養殖-沼氣-種植”三位一體的“恭城模式”，走出了一條欠發達、後發展地區可持續發展的新路子。曾獲得“中國椪柑之鄉”“中國月柿之鄉”稱號，發展到2019年，創建了1個國家級特優區、2個自治區級現代特色農業核心示範區、5個市級現代特色農業示範區、7個自治區縣級現代特色農業示範區、25個自治區鄉級現代特色農業示範園、85個自治區村級現代特色農業示範點。全縣建立了100畝以上的水果標準化生産示範點107個，標準化生産面積達32萬畝。持續堅持“禁伐闊葉林、禁放養山羊、禁止開墾25度以上坡地、禁止種植速生桉”的“森林四禁”工作，有效保護了生態環境。恭城月柿、柑桔等水果種植面積達50.68萬畝；沼氣6.78萬座，入戶率保持在90%左右；森林覆蓋率從1990年的50%，至2019年底達到82.46%。恭城長期堅持“生態立縣”的理念、生態農業取得的成效引起了各級媒體、關注農村發展的專家學者的關注。人民日報以《廣西恭城堅守“生態立縣”30年 11任縣委書記一根接力棒》為題，專版報道了恭城發展之路。 

　　恭城大力尋求工業轉型，逐漸形成月柿科創園、油茶産業園工業集中區、生態石材産業園區，工業集中區成為自治區級A類園區，南方水泥等工業龍頭企業發展壯大，風電等新興工業培育力度不斷加大，工業主導地位日益增強。南方水泥投資2億元新上綠色礦山綜合利用項目，企業實現産值6.57億元，繳稅1.06億元。成立油茶産業發展辦公室，油茶産業園建設穩步推進，實施恭城油茶“萬畝原料基地、百億産業”計劃，油茶餐飲、濃縮油茶加工、油茶點心製作，以及茶葉、生薑種植等年總産值預計達到20億元。恭城籍廣州福松電工材料有限公司總經理莫紹翔難以忘懷植入骨髓的家鄉油茶情懷，回鄉創辦了桂林恭城山谷農業科技有限公司，成功研製出速溶型油茶産品，創建起一整套完整的速溶油茶生産工藝，産品已經上市。恭城建設中國柿子博物館，並引進粵港澳大灣區客商廣州柿寶生物柿單寧提取及月柿加工項目作為解決月柿精深加工，提高柿子類産品高附加值作為重中之重項目，月柿深加工項目取得新突破，該項目完成生産線的安裝調試，已獲得食品生産許可證。

　　2 生態旅遊突飛猛進 康養産業悄然崛起

　　恭城堅持把生態旅遊業作為加快經濟轉型、最具發展潛力的産業來抓，明確將生態旅遊産業定位為支柱産業，旅遊突破戰略深入推進，旅遊品牌的知名度快速提升，被列為廣西文化致富工程的五大模式之一。2012年，恭城捧回了由農業部、國家旅遊局授予的“全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣”牌匾。2019年，成功創造“最多人同時一起打油茶”吉尼斯世界紀錄，被評為“廣西特色旅遊名縣”。2020年，恭城正向創建國家全域旅遊示範區衝刺。

　　恭城節慶文化豐富，形成了“村村有奇俗、月月有節慶、家家打油茶”的奇特景象。成功舉辦了十七屆桃花節和十六屆月柿節。恭城桃花節暨油茶文化節榮膺“中國最佳綠色生態人文旅遊節慶獎”，桃花節、紅岩村、恭城月柿分別被評為2011年廣西休閒農業“十佳名節”“十佳名村”“十佳名品”。紅岩村先後榮獲了“全國十大魅力鄉村”“中國鄉村名片”等稱號。“十三五”以來，恭城積極開展旅遊提升“七大行動”，建成國家4A級旅遊景區2個、國家3A級旅遊景區7個、自治區星級鄉村旅遊區3個，榮獲“首屆廣西縣（市、區）域旅遊創新發展‘十強’”稱號。“一園一鎮一帶”重點旅遊項目建設順利推進，正將恭城融入大桂林旅遊圈，接軌粵港澳大灣區，聯手大西南，成為天下游客嚮往的康養旅遊目的地、文化旅遊目的地、鄉村旅遊目的地。全域旅遊“一門三地”格局初步顯現，2019年，接待遊客527.74萬人次，同比增長53.5%。

　　綠水青山就是金山銀山。手握“中國氣候宜居縣”“中國長壽之鄉”這兩塊金字招牌，今日的恭城，有了更大的發展夢想——打造中國康養示範縣，建設全域旅遊怡養園。“十三五”時期，恭城加快了生態農業縣向生態康養縣轉型跨越發展的步伐。平安康養小鎮、恭城油茶小鎮、蓮花月柿小鎮等獨具康養特色的小鎮悄然崛起。瑤漢養壽城是康養産業最具代表性的項目，總佔地面積約140畝，預計投資總額約16.5億元人民幣，按照國家4A級景區標準建造，佈局健康康養服務和文化傳承類項目。項目致力於打造成為集聚醫療康養人才的高地、承載恭城醫療體制改革的重要載體、恭城康養産業的領軍項目，引進俞夢孫院士人民健康系統工程示範應用，按照“統一管理、開放經營、文化體驗、智慧康養服務”模式開展運營和服務，打造全國領先的中醫民族醫集聚區、全國領先的康養文化旅遊示範區、全國領先的國醫國學交流平臺，現已被列為自治區“雙百雙新”項目、自治區中醫藥健康旅遊示範基地、桂林市創建國家健康旅遊示範基地項目、桂林市中醫中藥中國行示範基地。該項目計劃將帶動百億元産業，將引領全縣各項産業的發展。 

　　3 鞏固脫貧攻堅成果 穩步推進鄉村振興

　　隨著城鄉基礎設施建設逐步完善，人民生活水準逐年提高，2012年，恭城摘掉貧困縣的帽子，成為廣西率先脫貧的少數民族自治縣。

　　2015年後，經過精準識別和動態調整工作，恭城有54個貧困村（含2個深度貧困村），建檔立卡貧困人口9063戶31717人。恭城舉全縣之力，聚焦“兩不愁三保障”，決勝全面小康、決戰脫貧攻堅。貫徹落實自治區教育、醫療、住房、飲水“四大戰役”部署，突出打好義務教育保障、基本醫療保障、住房安全保障、飲水安全、産業扶貧、基礎設施建設、生態扶貧、就業扶貧、綜合保障“九場硬仗”。2016年至2018年，39個貧困村摘帽、4046戶14768人脫貧，貧困發生率從8.85%下降到3.64%，2016年、2017年連續兩年榮獲自治區縣級黨委和政府扶貧成效考核“好”的等次；2019年，貧困發生率降至0.5%，全縣127個村（居）集體經濟年均收入全部達4萬元以上，代表廣西接受國家脫貧攻堅成效省際交叉考核取得好成績，再次榮獲自治區縣級黨委和政府扶貧成效考核“好”的等次。今年，全縣剩餘的1251個貧困人口將如期脫貧，7個貧困村將如期“出列”。

　　鞏固脫貧攻堅戰成果，著眼做好與鄉村振興戰略的對接，將“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”逐一抓實。農村家庭通過發展月柿、柑桔、火龍果、葡萄、桃李等種植産業，創辦水果行銷、電子加工等小微企業，收入逐年提升，“産業興旺”逐步實現。通過規劃村屯建設，環境整治、美化、綠化，改善村屯水、電、路、通信網絡；全國農村污水治理示範縣（恭城）項目，採用3P模式推進，創造了菜園、果園、花園、公園“四園一基地”的先進經驗；“柿都蓮花”成為一個“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的鄉村公園已展現在世人面前；廣大鄉村實現生態宜居，曾獲“中國人居環境範例獎”。通過舉辦開筆禮、成人禮，在各村屯成立中華優秀傳統文化聯合會，深入開展新時代文明實踐活動，助推了鄉風文明建設。創新“三心三治一守”活動，引導全民崇尚忠孝心、敬畏心、互助心，有效實現了鄉村自治、法治、德治相結合，社會治理取得新成效。手機、電視、冰箱、空調在廣大鄉村得到普及，小汽車在農村不再是奢侈品，人民物質文明提升的同時，精神文化生活日益豐富，群眾的獲得感、幸福感大幅提升。

　　三十而立，韶華正當。立足新起點，開啟新征程。恭城將在黨和國家的關懷下，在自治區及桂林市黨委、政府的領導下，立足取得的輝煌成就，艱苦奮鬥、擔當實幹，讓“美麗恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城”藍圖早日成為現實！

　　恭城融媒體中心供圖