原標題:弄潮信息化 增創新優勢
——數字廣西建設發展掃描
南寧籌建數字經濟類項目達103個,中國-東盟信息港南寧核心基地框架基本形成;北海發展軟體和信息服務業主營業務收入上半年實現翻番增長,總量和增速繼續領跑全區;柳州智慧製造基地、桂林信息網絡産業基地、欽州華為數字小鎮建設如火如荼;基於政務數據共享,北海全國首創“7合1”一網通辦+智慧秒批,南寧、河池建設項目實現“批地即開工”,賀州群眾購房實現“領房即領證”……
記者行走在八桂大地,喜見數字廣西建設正成為推動全區經濟社會發展品質變革、效率變革、動力變革的重要驅動力。
瞄準全國一流
頂層設計高標準高品質
作為西部地區的廣西,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、培育增長動力的關鍵期。如何趕上信息化大潮、抓住中國-東盟信息港建設這一千載難逢的歷史機遇,打造面向東盟開放合作的數字新高地、數字絲路的重要門戶?
自治區密集組織調研組考察組走貴州、赴浙江、訪廣東……吸取他人之長為我所用,緊鑼密鼓擘畫廣西大數據事業。
2018年8月30日,全區數字廣西建設大會隆重召開,自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社強調:“要以更大決心、更大氣魄、更大力度深入實施大數據戰略,加快建設數字廣西,奮力開啟數字廣西建設新征程。”
隨即,《廣西數字經濟發展規劃(2018-2025年)》《廣西數字經濟發展三年行動計劃(2018-2020年)》等“1+13”系列文件登臺亮相,從基礎設施、數據資源、應用創新、安全保障、人才培養、標準規範等方面,搶佔信息化戰略制高點,增創廣西發展新優勢。
當年11月,隨著全區新一輪機構改革的持續深入,自治區大數據發展局揭牌,標誌著數字廣西建設全面換擋提速。
之後,《加快數字廣西建設若干措施實施細則(第一批)》《廣西區塊鏈産業與應用發展指導意見》等政策措施陸續出臺;數據中心建設發展、區塊鏈産業和應用發展等一批規劃印發實施。數字廣西專家諮詢委員會和4個專業委員會完成組建……
高規格組織機構的成立,政策體系“四梁八柱”的形成,長效機制的逐步建立,標誌著數字廣西頂層設計基本完成,為數字廣西的長遠發展、可持續發展繪就了藍圖。
“全區數字廣西建設大會召開以來,數字廣西建設受到的重視前所未有,出臺的政策措施前所未有,各地各部門投入的精力和財力前所未有。只要我們抓住用好大數據發展的歷史機遇,腳踏實地、真抓實幹,廣西經濟社會發展完全可以實現對先進地區的彎道超車。”自治區大數據發展局局長席揚説。
實施項目驅動
數字經濟再提速再壯大
4月13日,在自治區大數據發展局展廳,鹿心社、陳武等自治區領導通過視頻連線,見證了廣西生産的第一台伺服器下線。截至8月底,短短一年間,柳州長虹生産基地、浪潮南寧生産基地、數廣寶德鯤鵬生産基地、曙光三諾北海生産基地等PC、伺服器生産線落地廣西。
通過“三企入桂”上項目,“外引內培”壯企業,“築巢引鳳”建園區,全區數字經濟蓬勃發展。華為、阿裏、騰訊、浪潮等紛至遝來,千億級鯤鵬生態産業順利啟動;東軟、南威、紫光等積極與廣西建立戰略合作關係;中國-東盟信息港股份有限公司、數字廣西集團有限公司等一批本地數字經濟企業迅速發展;全區15個數字經濟産業園項目已開工14個;中國-東盟人工智能創新中心、鯤鵬生態創新中心、區塊鏈創新中心、北部灣大數據交易中心、5G産業聯盟等一批創新應用平臺組建運營。
數字産業化加速發展的同時,産業數字化推動傳統産業不斷轉型升級。基於5G應用,柳州車企無人駕駛、遠程架控等實現重大突破;利用人工智能,30多種常見農作物病蟲害實現“毫秒級”檢測;基於智慧港口建設,全區沿海港口作業效率提升15%。
據中國信息通信研究院最新統計,2019年廣西數字經濟總量6593億元,增速12.68%,高於同期GDP名義增速4.48個百分點;數字經濟佔全區GDP比重為31.5%,提前一年完成《廣西數字經濟發展規劃(2018-2025)年》提出的到2020年佔比30%的目標任務,排名居全國第13位;全區數字經濟總量、增速、比重排名實現“三提升”,其中,總量、比重在全國排名均比2018年提升1位,增速排名躍升8位。
據統計,截至今年6月底,全區數字經濟企業超過1.1萬家,在西部地區排名第四。上半年新增企業1000多家,全區軟體和信息技術服務業業務收入實現翻番,增速繼續保持全國第一。
九層之臺,起于累土。基礎設施是數字廣西建設的基石和保障。
針對廣西數字基礎設施建設起步晚、欠賬多的實際,自治區政府實施了數字廣西信息通信基礎設施會戰、“信息網”基礎設施建設三年大會戰等,僅“信息網”大會戰就計劃3年內建設重點項目337個,力爭完成投資1500億元。
今年以來,全區累計建成5G基站15392座,5G用戶達685萬戶。南寧市成為中國移動5G十大標杆城市和面向東盟的5G示範城市,在全國51個重點城市城區網格測試中排名前十。
實施“東數西算”初見成效。全區已建承載標準機架100架以上的互聯網數據中心(IDC)48個,可承載標準機架3.1萬架,是2018年的10倍;在建數據中心22個,可承載標準機架23萬架。
互聯網省際出口頻寬3374萬兆,增長76.9%;互聯網寬頻接入1817.5萬戶,增長22.8%;物聯網終端用戶867.7萬戶,增長92.3%。國家級互聯網骨幹直聯點,新型互聯網交換中心、北部灣國際海纜登陸站、互聯網數據專用通道等重大項目建設快馬加鞭。
8月11日,“全區縣以上城市千兆光網竣工暨新一代信息骨幹網開工”儀式在南寧舉行,標誌廣西成為縣城以上千兆光網全覆蓋的第一省區、全國城市區域千兆光網到戶的第一省區。中國電信廣西公司總經理葉松華表示:“千兆入戶光網的建成,預示著以雲計算、大數據、物聯網、人工智能等技術為核心的廣西智慧家庭發展將進入快車道”。
打造數字政府
公共服務更高效更普惠
中國-東盟信息港南寧核心基地,一個個創新中心、示範基地、智慧園區如雨後春筍般破土而出。
南寧市民張先生感慨:“掃碼乘地鐵出行、到圖書館借書、預約辦理政務事項……以前需要‘排長隊’‘跑多趟’才能辦成的事,如今只需點擊手機APP就能輕鬆實現。”
“隨著雲網、平臺、系統和數據的建設融合,數字政府作用進一步發揮,公共服務和治理更精準、更高效、更普惠”。參與廣西數字政務一體化平臺建設的數字廣西集團技術骨幹周彪表示。
去年以來,政務雲、數字政務一體化平臺、政府網站集約化平臺等陸續建成運行,信息數據在雲網、平臺、系統之間得以無障礙傳輸,讓“群眾少跑腿,數據多跑路”成為現實,“簡易辦”正在向“極簡辦”升級。全區申請政務服務事項提速58.85%,“最多跑一次”事項達98.87%,市縣兩級同城通辦事項2213項。自治區、市、縣三級1.4萬個事項實現“網上辦”。
除了雲端服務,公共平臺也越來越接地氣。去年底建成的12345政府服務熱線累計受理群眾訴求39萬多條,辦結率超過90%,成為群眾的民生線、民心線。
“數字人社”為全區3074萬參保人和13萬家參保單位提供“線上一網通、線下一門辦”便民服務。
教育、醫療、養老、扶貧等民生領域互聯網公共服務平臺融合應用不斷拓展,推動傳統公共服務向信息化、數字化、智慧化加快邁進。
大數據價值在疫情防控、復工復産、地攤經濟方面同樣得到釋放。至7月底,2260萬人註冊廣西健康碼,累計亮碼6.2億次;支持互聯網企業開發“人間煙火”智慧擺攤公共服務平臺等,實現了攤點可定位,消費可溯源,管理無盲區。
數字廣西建設也為營商環境的優化爭得了榮譽。經評估,按照世界銀行評價的10項指標,廣西營商環境相當於世行190個評價樣本第32名,其中開辦企業、獲得電力、不動産登記、保護中小投資者、執行合同、辦理破産6項指標位列全球前50名。(記者唐廣生 通訊員方強)
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