本報記者 周紅梅 駱萬麗 譚卓雯

　　事非經過不知難，成如容易卻艱辛。即將過去的2020年，世紀疫情和百年變局交織，面對嚴峻挑戰與重大困難，全區上下團結一致、共克時艱，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，奮發有為推進決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅，推動各項事業取得新成效，實現“十三五”規劃勝利收官。

　　2021年是兩個百年目標交匯點和新起點。面對新形勢，如何搶抓發展機遇、打好經濟發展主動戰，確保“十四五”開好局？

　　“起步就要提速、開局就要爭先”“以更大決心和力度加快轉變發展方式”——12月29日召開的全區經濟工作會議為明年經濟工作把向定調，吹響奮進“十四五”新征程的嘹亮號角。

　　迎難而上——

　　在考驗中挺立 在突破中前行

　　歲末年尾，上汽通用五菱柳東生産基地異常忙碌，一台臺五菱宏光MINI新能源車在生産線上完成生産裝配，等待發往全國各地。這個上市剛半年的“神車”，成為目前國內新能源汽車市場唯一單月銷量破3萬輛的車型。

　　而在2020年初，汽車産業鏈幾近斷裂，行業發展面臨至暗時刻。上汽通用五菱調整戰略佈局，補齊上下游産業鏈，讓産業“動”起來；發力供給側推出新産品，主動拓展國內國際市場，在逆境中不斷突圍。

　　臨危不亂、化危為機，機中求變，奮力前行——這是2020年廣西經濟發展的縮影。

　　2020年，面對新冠肺炎疫情衝擊，我區經濟社會發展開局就面臨嚴峻的下行壓力。自治區黨委、政府精準調度、綜合施策，一手毫不放鬆抓疫情防控，一手緊鑼密鼓抓經濟發展，最大限度化解疫情不利影響，穩住經濟發展的基本盤。

　　實施超常規政策部署。成立企業復工復産協調調度領導小組和13個工作專班，組織實施“打好六大會戰，奮戰70天”衝刺行動，全力暢通産業鏈供應鏈。出臺統籌疫情防控和經濟社會發展34條、工業穩增長11條、積極財政政策28條等系列政策措施，創新推出“復工貸”“穩企貸”“桂惠貸”，打出政策“組合拳”，有效推動經濟較快回穩復蘇。

　　因時因勢有效應對。採取“一鏈一策”“一企一策”，推進關鍵産業補鏈強鏈項目200多項，穩住了主要産業鏈。加大普惠金融支持和減稅降費力度，累計為1.5萬家企業投放“復工貸”“穩企貸”420億元，1—11月新增減稅降費365億元，最大限度穩住保住了市場主體。實施提振消費大會戰，在全國省級範圍內率先發放消費券，帶動消費1200多億元。務實開展“三企入桂”行動，簽訂2234個項目、投資總額3.2萬億元，引進100億元以上項目超70個，為經濟快速恢復發揮了支撐作用。

　　“戰疫”與“戰貧”雙促進。以決戰決勝之勢向貧困發起最後總攻，在全國率先出臺應對疫情決勝脫貧攻堅17條措施；扶貧小額信貸新增121.1億元，居全國第一位；聚焦深度極度貧困地區，統籌安排各級財政扶貧資金353.3億元，打好“四大戰役”“五場硬仗”。

　　改革開放深化拓展。優化營商環境三年攻堅行動取得實效，開辦企業、不動産登記、獲得電力、繳納稅費等重點指標達到先進水準；中國（廣西）自由貿易試驗區完成70%以上改革試點任務，新設企業1.7萬家；金融開放門戶形成全國首創可複製可推廣經驗15項。

　　各地各部門鼓足幹勁迎難而上，創新發展化危為機，拉動GDP逐步企穩回升：從一季度負增長，到二季度轉正、三季度繼續回升——穩定上揚的曲線，勾勒出我區經濟昂揚向上之姿，也印證著廣西經濟前行的鏗鏘腳步。

　　當歷史的時針指向2020年末，5年前勾畫的藍圖已一步步變為現實：脫貧攻堅任務如期完成，歷史性消除了絕對貧困；地區生産總值突破2萬億元，經濟實力邁上新臺階，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，建設壯美廣西、共圓復興夢想向前邁出新的一大步。

　　搶抓機遇——

　　起步就要提速 開局就要爭先

　　一個地區、一個企業要實現發展和突破，總是在創造機遇、搶抓機遇中贏得先機。

　　11月，中亞哈薩克斯坦，150台配裝玉柴YC6MKN燃氣發動機的客車全部交付使用，玉柴成為行業內首個海外銷量累計突破50萬台大關的企業。

　　“‘十三五’期間，玉柴累計投入23億元開發全系列新産品，推出新品153款，産品的創新和提前佈局為發力‘十四五’孕育了先機。”玉柴機器股份有限公司相關負責人稱。

　　搶抓機遇，要在産業轉型中壯大發展新動能——

　　實體經濟是發展經濟的著力點。全區經濟工作會議明確提出，明年我區將突出創新驅動、強化科技支撐，大力推動産業振興。

　　工業發展要提速。明年我區將紮實開展産業振興三年行動，加快産業轉型升級步伐。“廣西工業將以新集群優化産業結構。”自治區工業和信息化廳負責人表示，廣西將深入開展補鏈強鏈專項行動，通過開展産業大招商，瞄準“7+4”關鍵産業鏈，提升産業鏈供應鏈現代化水準，打造一批具有國際競爭力的先進製造業集群。

　　服務業發展要提質。推進先進製造業與現代服務業深度融合，大力發展平臺經濟、共享經濟、電子商務等新模式新業態，推動智慧零售、在線教育、互聯網診療等行業高品質發展。

　　農業發展要挖潛。支持“一縣一業”發展特色現代農業，開展農業現代化示範區高品質建設五年提升行動，壯大一批千百億元産值以上的特色優勢農業産業集群。

　　搶抓機遇，要以更大的力度深化改革，激發市場主體活力——

　　2020年1月，新媒體獨角獸企業“天下秀”把總部從北京遷至北海，8月份公司成功上市成為A股第一家紅人新經濟企業，僅半年時間為北海市帶來近5億元産值、約2500萬元的稅收。

　　“選擇在北海紮根是被當地的營商環境吸引。”該企業負責人稱，北海有培育新經濟的良好土壤。

　　“聚焦企業反映強烈的痛點、難點和堵點，持續在效率再提升、費用再降低、服務再優化上精準發力”“深入推進‘一網通辦’‘全區通辦’‘跨省通辦’”“清理規範中小企業融資不合理附加費用”……全區經濟工作會議上釋放的強烈信號彰顯我區進一步深化改革優化營商環境的決心和承諾。

　　搶抓機遇，要在補短板、強弱項中提升經濟發展品質——

　　“我區脫貧地區産業發展、基礎設施建設、公共服務仍有短板弱項，內生發展動力還不夠強。”這是全區經濟工作會議對我區發展中的短板和不足作出的客觀判斷。

　　推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，推動鄉村振興，明年著力提升鄉村“形實魂”；以不斷改善城鄉居民生活品質為著力點，加快新型城鎮化建設，加快補齊民生和社會治理短板，不斷增進人民群眾福祉。

　　拓展空間——

　　培育新優勢 暢通雙循環

　　近日，北部灣港捷報頻傳：集裝箱吞吐量突破500萬標箱，海鐵聯運突破20萬標箱，防城港企沙港區赤沙作業區1號泊位工程開工，建設北部灣港最大散貨碼頭……

　　西部陸海新通道建設提速升級，對我區積極融入新發展格局開好頭、起好步形成強有力的支撐。

　　全區經濟工作會議提出，找準我區發展與國內大循環、國內國際雙循環的契合點、著力點，加快推進“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展，著力打造面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地。

　　深入落實“三大定位”新使命，以大開放引領大發展，推動形成全面開放新格局，是廣西打造國內國際雙循環重要節點樞紐的關鍵所在——

　　緊緊扭住西部陸海新通道這個牽引工程，紮實做好“東融”文章，高標準建設中國（廣西）自由貿易試驗區，升級發展中國—東盟博覽會，提速建設面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟信息港、防城港國際醫學開放試驗區以及百色、東興、憑祥等國家重點開發開放試驗區……

　　藍圖已經繪就，逐夢唯有篤行。

　　“2021年計劃推進港航項目47個，進一步提升國際門戶港樞紐服務能級；織密北部灣港航運網絡，加快發展至東盟等RCEP成員國航線；拓展西部陸海新通道海鐵聯運規模，探索開行特色産品定制班列等。”自治區北部灣辦相關負責人表示。

　　堅持擴大內需這個戰略基點，形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐。

　　全區經濟工作會議要求，抓好供給側結構性改革，加強需求側管理，以擴大投資拉動有效供給，以提振消費激活內需市場，以穩外資外貿拓展發展空間，全力提升經濟發展效能。

　　——加大力度上項目擴投資。聚焦強基礎、增功能、利長遠，實施擴大投資三年攻堅行動和重大項目建設三年滾動計劃，著力加快“兩新一重”建設，為“十四五”起步就提速蓄勢賦能。

　　12月，八桂大地吹響項目建設衝鋒號，確保明年高品質發展開局爭先：百色數字産業新城、那坡至平孟高速公路等68個重大項目開工建設，總投資達1005.7億元；防城港白沙灣·國際自然醫學度假區等4個大健康和文旅産業項目集中開工，總投資283億元……

　　——全面提振城鄉消費。把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，加快繁榮消費市場，積極培育新型消費，加強消費物流基礎設施建設，提升消費品牌競爭力。

　　自治區商務廳相關負責人表示，明年將重點實施“消費中心城市培育”工程、加油站上限培育行動，持續打造“廣西33消費節”等數字消費新品牌活動，大力促進網絡行銷、電商直播等新型消費，著力推進消費擴量提質。

　　——下大力氣穩外貿穩外資。在做好疫情防控的同時加快恢復邊境貿易，培育發展外貿新業態新模式，實施“千企出海”三年工程，推動外資項目增資進資。

　　據悉，2021年我區將開展“外貿能力提升行動”，力爭培育、新增進出口企業400家以上；實施“加工貿易+”行動計劃和“百企入邊”行動，打造特色加工産業集群；做好大宗商品進口供應鏈金融服務，提升鋼鐵、冶金等大型生産企業進出口能力，進一步蓄積壯大開放型經濟發展勢能。

　　站在“十四五”新的歷史起點上，我們要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，奮力趕超、加速崛起，搶抓機遇贏先機，真抓實幹開新局，在現代化建設新征程中邁好第一步、展現新氣象。