廣西近岸海域生態環境品質逐年提升。

　　廣西生態環境系統開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，向全國人民滿意的公務員黃海保學習。

　　柳州市地表水考核斷面水環境品質排名全國首位。

　　廣西大力推動秸稈還田，變廢為寶。

　　工作人員赴全區各地採集重點行業企業用地土壤污染調查樣品。

　　環保好，生態美。

　　南流江重現清清江水。

　　韋夏妮

　　空氣品質大幅改善，藍天保衛戰成效明顯，提前14天達到“十三五”終期目標；地表水優良率100%，全國排名並列首位，“十三五”碧水保衛戰圓滿收官；全區土壤環境品質保持穩定，超額完成“十三五”重金屬污染物減排目標；近岸海域生態環境品質逐年提升。

　　柳州從“酸雨之都”轉變為生態城市，南寧那考河由人人避而遠之的臭水溝變身為舒適宜人的濕地公園，北海馮家江從受到污染到重現水清岸綠、魚翔淺底……這樣的美麗蛻變在八桂已成常態，藍天、碧水、凈土隨處可見，人民群眾生態環境獲得感顯著增強。

　　“十三五”期間，廣西生態環境系統全面落實習近平生態文明思想，紮實推進生態環境治理，全力以赴打好污染防治攻堅戰，生態文明示範創建成效明顯，連續7年未發生較大及以上級別突發環境事件，不斷擦亮“山清水秀生態美”金字招牌，為全面建成小康社會提供了優良而又堅實的生態環境保障。

　　牢記囑託，扛起生態文明建設政治責任

　　“十三五”以來，廣西牢記習近平總書記“廣西生態優勢金不換”的殷切囑託，堅持生態立區、生態強區、生態惠民。使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新，讓良好生態環境成為人民生活品質的增長點、成為展現美麗形象的發力點。

　　完善制度機制，形成大環保工作格局。協調各級黨委、政府，推動形成“黨委政府總責、環保部門統管、相關部門齊抓、排污單位守法、社會公眾共督”的大環保工作格局，提升美麗廣西的綠色底蘊。

　　紮實推進中央環保督察問題整改。建立督察問責長效機制，確保整改一個、驗收一個、銷號一個，一批歷史遺留生態環境問題得到解決。加快落實自治區黨委、政府制定的整改措施，嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”，倒逼經濟結構調整，促進産業轉型升級，把生態優勢轉變為發展優勢。

　　嚴格環境監管執法。切實解決好人民群眾反映強烈的環境污染和破壞問題，始終聚焦突出生態環境問題整改，確保群眾投訴的生態環境問題件件有著落、事事有回音。以信息化建設破解環境執法難題，打造雲計算大數據中心和移動執法系統、污染源自動監控系統“一體兩翼”信息平臺，促進環境監管從粗放型向精細化轉變、從被動響應向主動預防轉變、從經驗判斷向科學決策轉變。

　　加強黨建與業務深度融合，以紅色旗幟引領事業發展。逐步形成勇爭第一、比學趕超的“走在前”機關文化。黨建扶貧“一盤棋”，自治區生態環境廳領導帶領黨員幹部深入幫扶村，跟貧困戶面對面、手牽手、心貼心，發展特色産業，精準扶貧促“自我造血”。目前，該廳對口幫扶的4個行政村全部脫貧摘帽。2019年結合主題教育，該廳將“兩個從嚴”教育活動持續推向深化，通過評選表彰“廣西最美環保人”、組織身邊人身邊事演講比賽、舉辦先進人物事跡情景報告會等方式，深入挖掘弘揚“咬著牙幹、握著拳頭幹、頂著壓力幹、硬著頭皮幹”的廣西環保人“四幹”精神，並將其轉化為攻城拔寨的勇氣和毅力。

　　強力攻堅治污，讓百姓共享天藍水凈生態福祉

　　“十三五”期間，廣西強力推進“藍天、碧水、凈土”三大攻堅戰，環境品質逐年改善，對此每個廣西人都有著切身體會。

　　藍天不是一天繪就的。2018年10月30日—11月6日，受颱風“玉兔”影響，廣西出現了一輪時間長、範圍廣的污染天氣過程，全區共發生了22城次污染，廣西各級各部門緊急集結，鐵軍衛藍。在應對污染天氣過程中，自治區各級領導親赴一線督導、推動治污壓力實現有效傳導。梧州市委書記現場督導錯峰生産，南寧市委副書記率隊暗訪揚塵治理，桂林副市長下田組織秸稈滅火……“督市長、聞雞起舞；call局長，立即行動”的工作模式，使廣西各級政府及各部門擰成了一股繩。在此過程中，全區僅消耗1.6個污染天指標，應對污染天氣取得了較好成效。

　　靠著一天一天去搶、一個點一個點去堅守、一個問題一個問題去解決、一個環節一個環節抓起來的“四個一”模式，廣西作為藍天保衛戰重要抓手不斷提高污染天氣應對水準。2020年，環境空氣品質持續創下有監測數據記錄以來最好水準。14個設區市PM2.5平均濃度均低於30微克/立方米，首次實現全面達標，超額完成“十三五”環境空氣品質改善目標任務。

　　守護碧水久久為功。結合“全流域治理”的創新理念和PPP模式，終使南寧那考河由往日的“一溝黑水”變身為“一灣綠水”；享有“山水甲天下”美譽的桂林，大力推進實施漓江綜合治理與生態保護工程，如今漓江河畔處處綠意盎然、生機勃勃；玉林市籌資12億元用於流域水環境綜合治理，通過推進工業轉型升級，清拆飲用水水源地保護區內的畜禽養殖場，讓南流江重現清清江水，滔滔入北海。北海市開展入海河流環境綜合整治、直排入海排污口全面整治等多項工作，在銀灘描繪出一幅海水碧盈盈、沙灘白細柔、天人共歡愉的和諧生態畫卷。

　　9城進前30，包攬冠亞軍，柳州水質領先300城。“十三五”期間，廣西碧水保衛戰成效顯著，水環境品質位於全國前列。2020年，全區52個國家地表水考核斷面水質優良比例（達到或優於Ⅲ類）為100%，水質優良率全國排名並列第一；全區14個設區市共37個市級集中式飲用水水源地水質全部達國家考核要求；70段黑臭水體消除比例100%，“十三五”碧水保衛戰圓滿收官。

　　凈土保衛戰穩步推進。2016年，河池市被國務院納入《土壤污染防治行動計劃》6個土壤污染綜合防治先行區之一。按照“工作先行、制度先行、模式先行”的總體要求，開啟了河池特色的治土新征程。通過先行先試、大膽探索，建立了歷史遺留砒霜廠、河道場地、受污染耕地環境調查與治理三大技術體系，形成一套“政府管家+總設計師”的土壤環境管理模式，“河池模式”為全國土壤污染防治提供了可推廣複製的新經驗。柳州市積極探索建設用地準入管理及投融資模式，著重在建設用地準入管理、土壤污染治理與修復技術、建設用地制度體系三個方面先行先試，形成可複製、推廣的柳州新模式。

　　“十三五”期間，廣西制定《廣西壯族自治區建設項目重金屬污染物排放指標核定暫行辦法》，是全國首個就“重金屬污染物排放量落實等量置換、減量置換”要求，出臺具體操作規範的文件，生態環境部轉發全國各省市學習借鑒。2020年，全區土壤環境品質保持穩定，污染地塊安全利用率達到100%，重金屬污染物排放量比“十三五”基礎削減比例達到15%，超額完成重點行業重點重金屬排放量控制指標。

　　貫徹新發展理念，讓綠色成為高品質發展“最亮底色”

　　“十三五”初期，廣西確立全面治污迎接小康的環保目標。通過專業查污、專項控污、幫企減污、督政治污、依法懲污、公眾評污“六步法”次第展開全面治理新畫卷。廣西環境保護科學研究院組成專家團隊對環境敏感問題優先排查，對環境風險隱患優先排查。一種由政府組織、第三方查污的專業模式在12個設區市全面鋪開。

　　2016年起，自治區生態環境廳在全區持續開展“幫企減污”活動。當年在自治區生態環境廳支持幫扶下，來賓市熱電聯産項目列入原環境保護部第五批環境服務業試點。來賓電廠熱電聯産項目建設進入快車道，給電廠帶來豐厚的經濟效益，同時污染物排放大幅減少。從原來傳導壓力式的只提要求的“督”，向源頭防控式的深度的“幫”轉變，激發企業的內生動力。如今，廣西更多的工業園區綠了、企業活了，生態環境部門與企業之間的關係更融洽了。有企業負責人由衷地説：“生態環境部門以前跟我們‘面對面’，現在變成了‘肩並肩’。”“十三五”以來，全區累計有203家技術機構、552名專家參加服務活動，惠及企業1993家，4238名基層技術人員從中受益。

　　借助中央環保督察的力量，廣西不但解決了長期以來難以解決的污染問題，還推動了地方産業結構的調整、産業的升級。玉林以督察為契機開展技術改造，將牛仔加工服裝産業發展壯大，同時推行現代化、規模化養豬模式，改善了南流江、九洲江水質；桂林以漓江流域生態保護為基礎，對玉林市採石行業進行重新規劃；河池借督察之力推動行業整合，建成了世界領先水準的鉛銻冶煉工藝，2017年河池市有色金屬産業發展工業經濟指標實現了自2012年龍江河事件以來的第一次正增長。

　　不斷優化營商環境，暢通重大項目環評審批“綠色通道”。2016年4月，廣西環保審批系統正式上線運行，在全國首批實現向原環境保護部報送環評審批信息。2018年5月底，自治區生態環境廳打通“一事通辦”改革關鍵環節，提高環評審批品質和效率，促進綠色經濟項目落戶八桂大地。2020年，為統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，自治區生態環境廳領導主動下沉服務全區14個設區市、各重點企業和投資單位。加速完成全區各類項目環評審批，為廣西實現疫情防控和經濟社會發展雙勝利增添“綠色動力”。

　　厚蓄綠色家底，繪和諧發展生態畫卷

　　“海洋衛士”紅樹林不斷壯大。在北海金海灣紅樹林生態保護區，海邊大片紅樹林鬱鬱蔥蔥，林下灘塗上棲息著彈涂魚、招潮蟹等生物，不遠處有幾隻白鷺翩飛。

　　“十三五”期間，廣西加大對紅樹林等珍稀動植物資源保護力度，加快推進紅樹林保護立法。截至2020年10月底，北侖河口國家級自然保護區鳥類從成立初記錄的145種增至287種，種類數量增加近一倍，其中8種鳥類為2019年以來新發現種，紅樹林已成為候鳥遷徙的安全通道及棲息地。

　　近岸海域生態環境品質逐年提升。全區44個監測點位平均水質優良比例位列五年之首，22個國考點位平均水質優良比例為95.5%，優於國家考核目標；海水浴場環境品質大幅攀升。入海河流水質明顯上升且無劣Ⅴ類斷面，全面實現消劣目標，優於國家提出的“水質不下降、基本消除劣Ⅴ類水體”要求，創有監測以來最好水準。入海排污口達標率顯著提升，2020年第四季度入海排污口廢水排放達標率為100%，自監測以來首次實現全面達標，創歷史最好水準。

　　山水林田湖草生態修復工程成效顯著。廣西著力打造了一批生態修復效果好、資金撬動作用大、直觀效果好的亮點工程。這些項目在修復改善當地生態環境品質、促進鄉村生態旅遊和生態農業發展、産業多元化結構調整中作用明顯，為助力脫貧攻堅、統籌山水林田湖草系統治理提供了經驗借鑒。百色樂業縣曾因水源地環境問題被自治區生態環境廳通報，當地通過山水林田湖草項目與生態扶貧相結合，使飲用水源保護形成良性循環。通過治理，2018年至今，樂業縣縣級集中式飲用水水質監測達標100%，保障了縣城及周邊4萬多居民的飲水安全。

　　藍天白雲更多，水清岸綠常在，綠色鋪就高品質發展底色，壯美廣西交出了一份亮眼的“十三五”綠色成績單。站在新的歷史潮頭，廣西生態環保人將深刻領會、貫徹落實新部署新任務新要求，堅持綠色發展理念，打造“十四五”藍天碧水凈土保衛戰升級版，加強自然生態保護與環境風險防控，高水準保護好八桂大地良好生態環境，為廣西高品質發展提供綠色支撐，為美麗中國建設遠景目標的實現奠定堅實基礎。

　　（本版圖片均由廣西環境保護宣傳教育中心提供）