本報記者 呂海鋒 喬曉瑩

　　“部門以前是等著企業反映問題，現在是主動上門解決問題。”南寧娃哈哈恒楓飲料公司副總經理徐康峰在南寧經開區工作8年，對當地營商環境改善最直觀的感受是服務態度的轉變和工作效率的提升。

　　“營商環境只有更好，沒有最好。”一年來，南寧經開區持續深化“放管服”改革，通過開展“營商環境大提升”專項行動，全力抓好招商政策、服務態度、服務效率等軟環境建設，讓企業落地生根、發展壯大，“親商、愛商、護商、扶商”氛圍日益濃厚。

　　數據顯示，該經開區去年完成5000萬元以上新簽約招商項目61個，涵蓋電子信息、醫療器械、新材料、清潔能源等，項目總投資258.63億元；同時引進5億元以上“三企入桂”項目10個。

　　A 創新審批模式促效能釋放

　　“預計春節前能拿到地，要不是公司對項目設計有些更改，很有可能現在已辦完全部手續。”1月12日，廣西柏景地板有限公司經理毛文華説，這得益於南寧經開區推行的“拿地即開工”審批模式。

　　據了解，2020年4月28日，該經開區以便民利企為出發點，在流程再造、精簡環節、提高效率上下功夫，制定《工業類建設項目“拿地即開工”審批模式改革實施方案》（以下簡稱“《方案》”），從審批時序上推動工業項目加速落地投産。

　　廣西柏景地板有限公司是這項改革措施落地後、開發區第一個“吃螃蟹”的企業，于去年10月底向南寧經開區申請“拿地即開工”審批模式資格審核，項目用地面積32畝。

　　“新審批模式實行後，與以前相比從簽投資協議到動土開工，時間至少縮短6個月。”毛文華算了一筆賬，僅租倉庫和産品轉運這兩項，半年時間公司能省下至少220萬元。

　　“以前先是土地報批，再行政審批。現在兩個階段‘二合一’，企業從簽訂入區協議，到‘招拍挂’獲土地使用權，中間有近兩個月時間，所有報建手續，通過預審批方式，放在這兩個月辦理。”南寧經開區行政審批局副局長農石英介紹，按照《方案》要求，一簽訂土地出讓合同，即可發放所有證件，做到真正意義上的“拿地即開工”。

　　為讓企業少跑腿、快辦事，自2014年成立廣西首家行政審批局以來，南寧經開區大力推進行政審批制度改革，先後探索推進個性化審批服務、代辦審批服務、承諾制審批、“互聯網+政務服務”等多項改革，有效解決審批耗時長、項目落地難等問題。

　　B  建立評議機制助作風轉變

　　“自進駐以來，公司項目追加到第四期，這是用行動對南寧經開區營商環境滿意度的回答。”徐康峰説，去年公司産值超10億元，已成為娃哈哈集團最重要的下屬子公司。

　　去年9月，南寧經開區推出《“營商環境大提升”專項行動實施方案》，促進整個開發區服務態度和效率提升。對此，徐康峰深有感觸：“無論項目投資洽談到多晚，第二天一上班，準能看見部門把整理好的方案放在辦公桌上。”

　　營商環境好不好，最終由企業説了算。同月，該經開區推出《“還權于企”工作考評實施方案》，讓企業成為營商環境的評價主體，充分應用考評結果，將其作為評價領導班子工作實績和選拔任用幹部的重要參考。

　　“連續3次低於80分，經核實之後，我們會對部門主要領導進行崗位調整或免職。”南寧經開區績效考核和督查局局長謝頔指出，考評實施方案一經推出，相關部門（單位）服務企業的主動性有效提升，工作作風轉變明顯。

　　為倒逼幹部職工持續改善服務、提升工作效率，南寧經開區還定期召開企業家座談會，問政于企、問需于企、問計于企、還權于企，充分發揮企業民主監督作用，讓企業用實際行動為營商環境投票，構建“親”“清”新型和諧融洽的政商關係。

　　C 優質高效服務解企業難題

　　面對疫情衝擊，南寧經開區在了解企業實際需求並結合上級政策基礎上，及時出臺“一企一策”、物流、招工和加大生産等方面的專項政策，始終把企業放在心頭，為企業排憂解難，提供優質高效服務。

　　安排本級資金超3000萬元，完善科技創新體系，激發創新創業活力，提高企業核心競爭力；積極協助轄區企業申報中央、區、市級各類扶持補貼，累計近300家企業獲批補助資金超1.24億元……

　　“去年10月，在一次電話調查中，對接部門得知公司有一筆2019年的20萬元補貼款遲遲沒有下文，馬上聯繫相關單位。這筆款于當年12月就到賬了。”這樣的落實速度，讓廣西軒媽食品有限公司董事長助理王榮侃讚嘆。

　　針對南寧市電子信息供應鏈體系缺乏的問題，去年南寧經開區創新成立産業發展基金，總規模5億元，積極投向供應鏈金融，著力解決電子信息中小企業融資難題，最大限度支持企業釋放産能，促進園區經濟協調發展。

　　“對企業的訴求或困難，南寧經開區做到即知即辦，遠遠超過我們的預期，能切身感受經開區是真心實意為企業著想。”王榮侃説，這幾年，生意越做越紅火，對於未來充滿信心，“租賃的廠房不夠用，公司已在去年4月向經開區申請購置地塊，建設自己的廠房，真正紮根謀發展。”