落久水利樞紐建成發揮效益。

金秀瑤族自治縣桐木鎮古池村生態清潔小流域水土保持工程。

樂業縣水土保持工程建設以獎代補試點工程。

淩雲縣平南小流域水土流失綜合治理工程。

邕寧水利樞紐兩岸景觀改善，風景這邊獨好。

　　周 映 瞿 翼 裴承敏

　　核心閱讀

　　山谷裏柑橘樹整片、坡嶺上綠樹成林、青山腳下流水潺潺……陽春三月，八桂大地處處風景如畫。細看之下，這不僅僅是風景，裏面還飽含著生態文明發展帶來的喜悅和希望。

　　水土保持法修訂實施10年來，廣西積極踐行習近平生態文明思想和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，結合全區人民對美好生活的追求，加強水土流失綜合治理，改善項目區群眾生産生活條件。10年間全區共下達27.78億元，實施水土保持工程494項，完成水土流失治理面積4797.66平方公里。經過治理，全區水土流失強度明顯降低，林草植被覆蓋率明顯提高，泥沙明顯減少，生態明顯好轉，抗災能力明顯增強，項目區農業明顯增産增收，一座座青山、一條條溪流、一片片綠田構築百姓幸福宜居家園。

　　天藍地綠入畫來

　　時下春光正好，走進邕寧水利樞紐工程，草木扶疏、春花綻放，新芽萌發，江裏、岸上處處清風拂面，綠意醉眼，美得如同一幅水彩畫。

　　邕寧水利樞紐工程是一座以改善城市環境、水景觀、航運為主，兼顧其他的綜合性水利樞紐工程，是南寧市提出打造“中國水城”，構建現代親水城市建設目標的關鍵性工程。

　　“工程建設過程中，嚴格貫徹‘三同時’方針，水土保持措施基本做到與主體工程同步施工，將工程建設造成的水土流失降到最低。”南寧市旅遊發展有限公司負責承建工程水土防治項目工程部經理楊光龍説，工程水土保持總投資1.48億元，水土流失防治責任範圍總面積為1400多公頃。水土流失防治措施以工程措施為先導，輔以綠化和覆土復墾等措施，加強“線”和“面”上的林草建設，保護新生地表，美容新塑地貌，改善和恢復水土流失防治責任範圍內生態環境。 

　　目前，邕寧水利樞紐工程已基本完工，工程與周圍的自然景觀和人文景觀完美融為一體，不著一絲開挖痕跡。

　　不僅是邕寧水利樞紐工程，對水土保持的嚴要求，還體現在對每個項目每個細節上的精益求精。

　　為了保持水土，位於貴港市港南區的中廣核新能源木格風電場，建設單位不惜投入重金。項目在設計的過程中就充分考慮了水土保持因素，各方面都立足於恢復原有的生態系統，工程邊施工邊做水土保持措施。木格風電場場長徐偉稱，今年計劃再投資2500萬元，把進場道路按産業道路的標準去打造，同時在路兩邊復綠種花，配合當地政府做好旅遊業，與地方共同發展。

　　有行動，更要強監管。“在項目施工過程中，我們分市、縣區、鄉鎮三級進行水土保持監督管理，每年多次開展督查、檢查，深入項目現場發現問題，解決困難。”貴港市水利局河長辦專職副主任黃超超説。

　　作為國家172項節水供水重大水利工程之一，落久水利樞紐工程在建設過程中，設置專門部門作為水土保持工作的執行部門，成立了以各參建單位負責人為成員的水土保持工作管理領導小組，同時制定了水土保持考評實施辦法及相關制度，確保水土保持工作順利推進。

　　在採用傳統監測手段的同時，監測單位積極使用衛星遙感、無人機遙感等新技術新方法，實現項目區無人機遙感影像季度全覆蓋。同時，監測單位自主研發“生産建設項目水土保持信息化監管系統”，建設了國産系列衛星數據推送專線，利用衛星遙感、無人機、智慧終端、GIS、GNSS等信息技術，對工程施工擾動狀況、合規性及其防治情況開展監測，實現信息採集、傳輸、管理和共享等，極大提升了監測精度和工作效率。高新技術的運用，使工程建設如虎添翼。

　　2020年10月13日，落久水利樞紐工程下閘蓄水，成為廣西率先建成併發揮效益的國家172項節水供水重大水利項目。

　　水土保持法修訂實施以來，自治區治理水土流失的驅動力加快，由單一措施、分散治理、零星開展的群眾自發行為，發展為由國家和自治區主導實施的全面規劃、綜合治理、整體推進的水土保持建設工程，建設規模和覆蓋範圍不斷擴大，治理成效日益凸顯。

　　10年來，我區各級黨委、政府大力推進水土保持工作，建立起各級監督執法機構，形成一支覆蓋區、市、縣、鄉、村五級的水土保持監督執法隊伍。各級水行政主管部門加強水土保持預防監督管理工作，加強“平安廣西”建設，嚴格生産建設項目管理，強化生産建設項目水土流失的預防監督，極大遏制了人為造成的水土流失。

　　根據水土流失動態監測成果，2020年我區水土流失面積為3.84萬平方公里，較2011年水利普查發佈的5.05萬平方公里降低了1.21萬平方公里，降幅23.96%，水土流失強度明顯降低。

　　青山常在、綠水長流。而今，廣西這塊山清水秀生態美的“金字招牌”愈發閃亮。

　　山清水秀好家園

　　從荒山石山到綠水青山，再到金山銀山，變化讓人感嘆不已，融水苗族自治縣永樂鎮毛潭村就是現在這般光景。

　　毛潭村四面環山，屬水土流失重點治理區，耕地面積少，種植甘蔗曾是村民的主要收入來源。

　　“以前地塊零散，就是種甘蔗，一年砍一次，路不通，運輸成本高，一噸甘蔗才收入500元左右。”毛潭村村民成乾説，由於收成不好，村裏很多年輕人不得不將地撂荒外出打工。

　　為了改善當地的惡劣環境，2016年底，自治區水利廳在毛潭村開始實施小流域國家水土保持重點工程建設，項目總投資400萬元，共完成治理水土流失面積800公頃，美化水源，建水渠、排污溝，修機耕路，硬化道路。2017年4月項目建成，路通了、燈亮了、村美了，村容村貌大變樣。

　　與此同時，植物措施緊跟而上，整合流轉土地1300多畝，採取群眾自主種植，實行先建後補的方式進行，讓砂糖橘取代甘蔗成為全村的主産作物，打造“田成方、路相連、渠暢通、水到田”的現代農業基地。

　　人不負青山，青山定不負人。毛潭村悄然發生著改變，2019年1300多畝柑橘林開始挂果外銷，每年柑橘産量達2600噸以上，直接經濟收益在500萬元以上。項目區封山育林治理後，幼林成長得到保護，增加了枝條産量、活立木産量，效益顯著。毛潭村8個自然屯2379名貧困人口走上脫貧致富路。

　　“我們有很好的風景和水資源，毛潭的清水鴨也是聲名在外，下一步可以趁著鄉村振興的規劃，打造鄉村旅遊景點，前景廣闊。”對於毛潭村的未來，駐村第一書記鐘誠滿懷憧憬。

　　2011—2020年，廣西以貧困地區、石漠化片區等區域為重點，加快推動水土保持工程建設，圍繞“生態保護+産業發展”做文章。廣西各級水利部門把治理水土流失與改善農村生産生活條件相結合、與培育發展高效現代特色農業相結合、與改善人居環境相結合，“山水田林路”綜合規劃，林草、工程、封禁保護措施有機結合。項目區群眾生産生活條件得到明顯改善，收入增加，群眾建設熱情高漲，滿意度高。

　　2011—2020年我區投入水土保持工程建設中央資金18.13億元，落實自治區本級水保工程建設資金3.15億元，共計治理水土流失面積4797.66平方公里，建設生態清潔小流域56條，治理崩崗91座，治理坡耕地水土流失257.98平方公里。通過治理，項目區生態環境和人居環境不斷改善，基礎設施不斷完善，特色農林産業集約發展，助力了廣西脫貧攻堅任務完成，構建了項目區人與自然和諧共生的鄉村發展新格局。

　　綠色為底繪新景

　　“嫁到平野，在岸邊住了10多年，從來沒有像現在這麼舒心過。”望著家門前碧波輕漪、水清岸綠的美景，龍勝各族自治縣龍勝鎮平野村村委副主任石凱思的心裏甭提有多高興。

　　被樹木、花草“包裹”的平野村，一灣碧水特別耀眼。水畔是步道、廣場、涼亭，周圍還有青山環繞，頗有一種世外桃源之感。

　　平野村位於龍勝平野流域內。沒有治理之前，這裡水土流失嚴重，生態環境惡劣，由於泥沙下泄，淤積河道，洪災頻繁，嚴重制約當地農、林、畜以及副業的發展，曾經的平野村山禿、水濁、土瘦、人窮。

　　水土流失治理是當務之急，自治區水利廳將平野村定為小流域國家水土保持重點建設工程點之一，結合山、水、林、田、路進行綜合規劃和治理，改善生態環境和人居環境，提高項目區水源涵養功能，減少泥沙淤積河道，提高項目區防洪抗旱能力，改善項目區水質，保證項目區內流域及環境安全，農民生産生活及居住條件得到有效改善。

　　搬走貧困“絆腳石”，大步走上致富路。當前，平野人正積極融入該縣旅遊環線，為發展鄉村旅遊作準備。“我們以打造鄉村旅遊為依託，引領全村群眾大力發展特色效益農業、特色經果林，將平野打造成集‘吃農家菜、摘農家果、品農家味、賞平野景’的特色鄉村旅遊村。”石凱思相信，只要勤勞肯幹，守著綠水青山一定能收穫金山銀山。

　　隨著社會發展，人民對改善生態環境的需求、保護水土資源的意識也不斷增強。中央和自治區高度重視廣西的生態環境問題，自治區水土保持工程建設項目逐年加大資金投入。黨的十八大從新的歷史起點出發，做出“大力推進生態文明建設”戰略決策，自治區水土保持工作邁入了高速發展的新階段。水土流失治理全面提速，水土保持預防監督管理進一步強化，水土保持法治體系逐步完善，責任考核制度初步建立，水土保持生態建設成效顯著，水土保持監督工作不斷加強，水土保持基礎工作進一步夯實，為維繫廣西良好生態環境，服務自治區“兩個建成”目標提供了堅實保障。

　　如今，一批讓群眾望得見青山、看得見綠水、記得住鄉愁的水土保持生態村猶如星星之火，在八桂大地呈燎原之勢。

　　人民對美好生活的嚮往沒有終點，生態文明建設也永無止境。站在新的歷史起點上，廣西將牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，繼續以經濟落後地區、石漠化片區、邊境地區、革命老區等區域為重點，堅持統一規劃、政府領導、部門協作、項目帶動、社會參與，持續加強水土流失治理工作。優先選擇水土流失分佈相對集中，治理需求迫切的區域，以小流域為單元，山水田林路綜合規劃，林草、工程、農業保護耕作和封育措施有機結合，溝坡兼治，生態與經濟並重，優化水土資源配置，統籌開展水土保持重點工程建設，持續改善生態環境和人居環境，同時發展特色産業促進農村産業結構調整，以水土流失治理鞏固脫貧攻堅成果，以水土流失治理助推廣西實現鄉村振興。

　　（本版圖片均由自治區水利廳提供）