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玉林:“綠色稅制”守護“綠水青山”
2021-09-15 17:35:04來源:廣西日報編輯:楊永娟責編:趙瀅溪

  近段時間,細心的玉林市民發現,自家的母親河——南流江越來越清澈、越來越乾淨。這背後濃縮的不僅是綠色發展理念的深刻轉變,更是見證了萬千企業綠色轉型的發展蛻變。

  為了充分發揮“綠色稅制”的環保稅作用,助力打贏“碧水保衛戰”,玉林市稅務部門主動作為,全面貫徹執行《中華人民共和國環境保護稅法》的規定,推進生態文明建設,引導規模養殖企業轉型升級,促進減污減排。目前,全市禽畜糞污綜合利用率達95.38%,為南流江、九州江等重點水域品質提升作出了積極貢獻。

  政策助力 正向引導綠色轉型

  “我們按照現代生態養殖模式,投資1.5億元建成了集生豬養殖、蔬菜、花卉、林木種植為一體的循環經濟生態養殖示範場。”走進博白縣大展榮牧業有限公司生態養殖示範場,一個個晶亮的高架床格外引人注目。養殖示範場負責人曾煥介紹説,通過採用高架床自然通風、自動化智慧控制飼養、糞污綜合處理系統等方式,該公司打造了“環境友好型”的養豬模式,每年可節約近15萬元的環保稅。“在環保稅開徵以前,養殖場每年産生的豬糞等6噸多,處理起來是一件非常頭疼的事情。我們能實現今天的轉變,多虧了稅務部門的政策引導和扶持。”

  據了解,大展榮牧業公司是一家年出欄肉豬近5萬頭的規模化養殖龍頭企業。2018年以來,在稅務部門的引導下,該公司引入“高架床+異位發酵床”生態養殖模式,建起了截污池、沼液池,加強了糞污資源化的綜合利用,以前讓人煩惱的污物現在每年能為公司帶來5萬多元的收入。

  為了助力規模養殖企業走上綠色轉型道路,玉林市稅務部門通過上門走訪、利用稅企微信群等方式,加大環保稅政策宣傳,確保更多納稅人了解環保稅政策。2018年以來,在環保稅政策的正向激勵下,玉林市規模養殖企業戶數總體保持穩定,但環保稅數額大幅下降,戶均納稅額明顯減少。今年1—8月,全市規模養殖企業戶數達182戶,繳納環保稅24.32萬元,戶均納稅額比2018年下降70%以上,折射出環保稅帶來的明顯減排效應。

  服務提效 加快實現綠色革新

  “全流程業務網上辦,相關企業信息還能自動帶出,不必反復填寫。” 近日,廣西溫氏畜牧有限公司的會計覃維權申報完環保稅項目後,對稅務部門高效便捷的辦稅服務給予了肯定。

  環保稅開徵以來,玉林市稅務部門注重通過優化辦稅服務,幫助規模養殖企業更好地適用環保稅政策,加快實現綠色變革。如該市稅務部門大力推進全市環保稅涉稅信息共享,建立精密的稅源清冊,實現了“納稅人在線識別、自主申報繳稅、信息自動比對、復核閉環流轉”的全流程信息化管理和申報,使得納稅人申報操作的時長由原來的30多分鐘縮減為幾分鐘,大大提高了環保稅的申報效率。

  此外,玉林市稅務部門還按地區、分規模推出了“管家式”服務,做到涉稅疑難即時解答、申報問題及時提醒。今年5月,陸川茶花山畜牧水産有限責任公司會計甘珍翠因忙於新業務的建賬,在申報期限的最後一天還未進行環保稅申報,幸好及時收到了陸川縣稅務局“催報提醒”,才免於延期申報造成的涉稅處罰。

  “加快實現綠色變革,必須要有高效的服務模式作保障。”玉林市稅務局財産行為稅科負責人鐘艷表示,在服務規模養殖企業綠色轉型的路上,玉林市已基本實現了環保稅申報全程網上辦、跟蹤服務提醒“實時化”。截至今年8月底,玉林市規模化養殖企業182戶納稅人已全部實現網絡申報,網上申報率達到100%;在納稅人跟蹤服務管理上,90%以上的涉稅業務也實現了即時的涉稅提醒、遲報催繳和動態跟蹤。

  協同共治 緊緊守牢綠色防線

  環保稅的徵收,存在徵收鏈條長、涉及部門多、徵繳面廣、徵收難度高等問題。為了確保環保稅發揮作用,玉林市稅務部門全面深化與財政、住建、生態環境保護等部門的協作配合,並在玉林市委、市政府的大力支持下,出臺了《玉林市環境保護稅徵管協作機制》,積極構建起“政府領導、稅務徵收、環保協同、社會參與”的協同共治體系,緊緊守牢治污減排的綠色防線。

  為構建橫向稅源信息網絡,進一步暢通部門間的信息流通渠道,玉林市稅務局與生態環境等部門共同建立了涉稅信息交換制度,定期傳遞涉稅信息資料。與此同時,針對規模養殖業集中的縣域,玉林市稅務局統籌精幹力量開展環保稅徵管專項輔導,通過調查行業規模、推動政策落實、加強稅源管控等措施,構建了上下聯動的稅收徵管網絡。

  在兩江治理的攻堅工作中,玉林市稅務局積極配合市委、市政府,把南流江、九洲江治理作為環境治理的重要任務,圍繞養殖污染、城鎮生活污水處理、農村環境綜合治理、工業廢水治理等重點,積極提供稅收政策、環境執法和日常監管方面的稅務建議,協同開展南流江流域、九洲江流域聯合治理工作。

  2018年,玉林市稅務局被國家稅務總局評為“環境保護稅和水資源稅改革工作成績突出的集體”。2020年,玉林市縣級以上13個在用集中式飲用水源水質均達Ⅲ類,水環境品質改善排全國第19名,首次進入全國前30名,南流江流域治理也成了全國中小流域水環境治理的典範。(廣西日報  謝函殷 王敏茵)

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