原標題:廣西民政部門結合“我為群眾辦實事”實踐活動,建成375個鄉鎮(街道)社工站,實現縣域全覆蓋——把社工專業服務觸角延伸到基層
“有困難找社工!這些社工經常關心老人和孩子,帶他們做活動,大家很開心。”“社工是幹什麼的,原來我也不太了解。通過接觸,知道他們通過專業化的方法幫助別人。感謝他們,感謝政府。”近日,記者在廣西各地城鄉採訪社工站項目時,不少鄉鎮幹部、社區群眾以切身的獲得感,紛紛為社工們的服務點讚。
375個鄉鎮(街道)社工站落地生根
在一次走訪中,靈山縣新陽社會工作服務中心社工發現一名姓張的女孩一人獨居,且生活環境比較臟亂。經了解,小張是一名事實無人撫養兒童。她的父親去世後,母親離家失聯。小張有兩個哥哥,大哥在廣東打工,二哥在縣城讀職校。小張性格比較內向,不善於表達,借住在叔叔家。
社工們看在眼裏,急在心上。他們組織志願者到小張家裏,定期關懷慰問,和她一起打掃衛生。新陽社會工作服務中心負責人陸林鋒告訴記者,他們還邀請小張參與村裏的各種活動,促進小張與鄰裡、村幹部、志願者的交流,拓寬她的社會支持網絡。
“多虧了社工的幫忙,我妹妹有了很大的改變,我也能安心讀書了。”小張的二哥對記者説,若不是社工幫助,妹妹很可能一直自閉下去,從而影響她的一生。
記者見到小張時,她正和新認識的朋友一起寫作業。看到社工們到來,她高興地喊“哥哥姐姐好”。社工陳斐斐説,目前小張的性格變得開朗了許多,樂意親近人,學習成績也有所提高。
為提升基層民政服務效能,去年1月以來,我區大力推進鄉鎮(街道)社工站建設,安排2300余萬元在21個縣(市、區)110個鄉鎮(街道)開展試點,探索建立基層社會工作服務平臺,以購買服務方式引入專業社工力量參與民生服務和社會治理。截至目前,廣西民政部門結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,累計投入資金1.1億元,建成375個鄉鎮(街道)社工站,實現了縣域全覆蓋。
“鄉鎮(街道)是民政工作的最前沿,服務水準的高低事關百姓福祉和社會和諧穩定。”柳州市鳳凰之翼社會工作服務中心社工餘小婷接受記者採訪時表示,“我們關注的對象主要是民政對象和弱勢群體,日常工作更多的是需要我們主動走出去,走進鄉鎮、融入社區,通過開展居民喜聞樂見的活動與大家打成一片,主動走進服務對象的家裏,切實了解他們的困難與需求,通過專業的社會工作手法,實現助人自助,預防和緩解居民個人、家庭問題,促進人際關係和諧,增強互助意識。”
打通政策落地和為民服務“最後一公里”
全區社工站建設試點實施不到兩年時間,375個鄉鎮(街道)社工站已經落地建成,打通基層服務“最後一公里”。在社會工作認知度不高的廣西,如此大規模建立社工站的工作是怎樣完成的?人、財、物從哪兒來?具體怎麼建、怎麼管?記者就此採訪了自治區民政廳等相關部門。
——社工站怎麼建、誰來建?記者在今年自治區黨委組織部,自治區民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳等4部門聯合印發的《全區鄉鎮(街道)社會工作服務站和社會工作人才隊伍建設三年行動計劃(2021—2023年)》中找到了答案。該方案明確由鄉鎮(街道)依託現有辦公場所建立社工站,以鄉鎮(街道)社工站為平臺,開展政府購買社會救助、養老服務、兒童關愛、社區治理等領域社會工作服務,按照資金來源和用途一致的原則,所需經費從相關福利彩票公益金及社會救助專項經費的2%以內列支。
——社工站服務誰、服務什麼?《計劃》明確規定,鄉鎮(街道)社工站主要服務內容為:低保對象、特困人員、臨時救助對象、孤兒、事實無人撫養兒童、農村“三留守”人員、特殊困難老年人(含鄉鎮敬老院、農村幸福院老人)、殘疾人、生活無著的流浪乞討人員等各類特殊群體。在服務方法上,社工發揮貼近群眾的優勢,通過入戶走訪,和群眾面對面交流,掌握服務對象基本情況及物質、精神、社會等層面需求,做到定期跟進、統籌提供專業服務,幫助個人、家庭恢復和發展社會功能,幫助面臨共同困境或需求的群體建立支持系統。
——社工站怎麼管、管什麼?在全區鄉鎮(街道)社會工作服務站和社會工作人才隊伍建設三年行動計劃實施過程中,培訓、督導和評估三個支持系統發揮著獨特作用。培訓方面,圍繞社工專業方法理念、服務對象相關政策,持續開展“線上+線下”培訓,確保駐站社工每年培訓不少於48小時;督導方面,1名督導人員負責5—8個社工站的督導工作,督導人員每月每站開展督導工作不少於1次,每次督導時長不少於16小時,在陪伴駐站社工開展專業服務過程中傳授專業知識、實務技巧;評估方面,線上監測和線下實地評估相結合,及時掌握全區社工站日常運營。
以群眾需求為導向充實基層服務力量
“推進鄉鎮(街道)社工站和社工隊伍建設,是解決基層民政能力短板的有效路徑。”自治區民政廳慈善事業促進和社會工作處相關負責人介紹,我區民政部門將持續以群眾需求為導向,全面推進鄉鎮(街道)社會工作服務站和社會工作人才隊伍建設,到2021年全區30%以上鄉鎮(街道)建立社工站,2022年達到60%,2023年基本實現社工站全覆蓋,基層民生服務和社工人才陣地進一步夯實。2021—2023年,全區持證社工人數年均增長保持在25%左右,到2023年實現持證社工總量比2020年翻一番,各鄉鎮(街道)都有持證社工,基層專業服務力量得到有力充實。(廣西日報 記者 廖志榮 通訊員 安忠芳 實習生 黃曉英)
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