百色東懷煤礦一號井花園式工業廣場。

華潤水泥（田陽）有限公司那坡鎮隴邦區北礦段水泥用石灰岩礦礦山工業廣場航拍圖。

平果市果化鎮那榮村祥榮熔劑用灰岩礦封閉式加工廠房。

德保銅礦工業廣場。

百色市田陽區那坡鎮隴邦礦區治理現場。

田東環球百馬高鍶泉礦泉水有限公司林逢鎮福蘭村礦泉水採礦權取水點。

全國綠色礦山單位中鋁集團廣西分公司平果鋁鳥瞰圖。

　　核心閱讀

　　近年來，百色市自然資源局堅持以習近平生態文明思想為指引，按照自治區自然資源廳和百色市委、市政府要求，把創建綠色礦山與民族團結、維護礦山地區群眾利益相結合，積極有序推進綠色礦山建設各項工作，打造綠色礦業高品質發展模式。目前，全市有65座礦山企業完成了綠色礦山創建，實現了開採方式科學化、資源利用高效化、企業管理規範化、生産工藝環保化、礦山環境生態化、礦地關係和諧化，初步形成了符合生態文明建設要求的礦業發展新模式，走出了綠色礦山建設的“百色路徑”，綠色礦山建設走在了全區前列。

　　1 強化思想引領 激發綠色礦山建設內在動力

　　百色市屬桂西資源富集區，礦産資源豐富，石油、煤礦、鋁土礦、錳礦、銅礦、金礦、銻礦等查明資源儲量在廣西佔有重要位置，目前查明資源儲量的礦種有38種，全市礦山242座，大中型礦山122座。礦業經濟已成為該市支柱産業。

　　據統計，百色市露天礦山佔全市礦山95%以上。傳統的礦産資源“先開發後治理”模式帶來的生態環境破壞問題日益突出，粗放式的資源開發導致資源的巨大浪費；資源的無序開發造成植被生態被破壞，水土流失；採、選、冶技術相對落後，造成環境污染；缺少資金投入進行閉礦後生態環境恢復。

　　作為生態文明建設的主力軍，近年來，百色市自然資源局通過深入學習，越來越清醒地認識到：建設綠色礦山、走綠色礦業之路，既是貫徹落實習近平生態文明思想的具體實踐，也是實現百色市礦山企業轉型升級、高品質發展的必由之路，更是改善民生福祉、建設美麗百色的具體行動。 

　　為了激發全市綠色礦山建設內在動力，百色市自然資源局組織相關部門、縣（市、區）自然資源局分管領導、礦政股負責人和礦山企業負責人，到全國先進地區考察學習綠色礦山建設經驗，不斷強化廣大員工提高思想站位，牢固樹立綠色礦山是以保護生態環境、降低資源消耗、追求可循環經濟為目標，將綠色生態的理念與實踐貫穿于對礦産資源開發利用的全過程，體現了對自然原生態的尊重、對礦産資源的珍惜、對景觀生態的保護與重建。

　　對內加大宣傳，向外注重學習，實現了全市綠色礦山建設從“要我建”到“我要建”的重大思想轉變。如靖西市同德伏馬採石場等多座礦山在基建期間，主動要求申報綠色礦山建設。

　　與此同時，百色市加強頂層設計，自然資源、財政、環保、質監、銀監分局等5部門聯合發佈《百色市綠色礦山建設工作方案》，明確了綠色礦山建設的目標、任務和進度安排等，建立了綠色礦山建設聯席會議制度，各部門齊心協力下好綠色礦山建設“一盤棋”。

　　為了激勵綠色礦山建設，百色市落實礦産資源支持政策、保障綠色礦山建設用地、加大財政政策支持力度、建立綠色金融支持等方面政策。自2010年以來，全市先後爭取國家專項資金1500萬元，專項用於支持獎勵礦山企業在礦産資源節約和綜合利用上開展研究，用新技術、新工藝、新方法提高資源的節約和綜合利用水準，對促進礦山的綠色開採起到很好的激勵作用。

　　2 示範推廣帶動 營造綠色礦山建設生動局面

　　思路決定出路。在綠色礦山建設起始階段，為找準工作突破點，百色市按照“試點先行，摸索經驗，樹立標杆，穩步推進”的工作思路，形成可複製、可推廣的經驗和做法，有序推進全市綠色礦山建設。

　　在對全市礦山開發利用情況進行摸排梳理後，百色市選擇了鋁土礦、煤礦、金礦等礦山作為試點，提供樣板，發揮示範引領作用。

　　在露天礦試點工作中，中鋁集團廣西分公司平果鋁土礦探索形成了採礦用地新模式。實施邊開採邊復墾，復墾後還地于農民，實現“採礦佔地，復墾還地，綠色礦山，礦地和諧”的良性循環，先後被自然資源部授予“全國礦産資源合理開發利用先進礦山企業”、全國“綠色礦山”試點單位、全國“礦産資源綜合利用示範基地”、“全國礦産資源節約與綜合利用專項優秀礦山企業”稱號。

　　德保銅礦是廣西最大的銅礦生産基地之一，日採選處理量800噸，年産銅精礦14894噸。該礦通過推行新技術新工藝，引進國內先進的設備和工藝，淘汰落後産能，使鐵精礦含硫從3%—5%降到0.5%以下，鐵精礦品位從58%提高到64%，每年增加銷售收入1200多萬元。該礦做到了低品位資源的“吃幹榨凈”，實現了節能環保、綠色發展。

　　田林縣高龍黃金礦，位於海拔1000米以上，露天採礦和處理礦石的生産規模達到100萬噸/年，是廣西第一個年黃金産量達到一噸的黃金礦山。該礦在重視生産的同時，非常重視科研環保工作，在採空區種植李樹、桉樹、松樹、爬墻虎等，探索出科學辦礦和礦區生態環境綜合治理之路，成功解決了高海拔山區礦山工業廢渣堆綠化植被技術難題。

　　華潤水泥（田陽）有限公司為了減少汽車運輸對周邊環境産生的揚塵污染問題，投資2939.6萬元修建了長達2.91公里長的皮帶運輸廊道，礦石皮帶輸送機全程密閉運輸，在皮帶廊道周圍種植了瓜果蔬菜，在經村莊位置採用隔音板隔離噪音，不僅把礦石成本每噸降低7元，而且有效控制揚塵及噪音污染。

　　東懷煤礦採用綜採工藝替代炮採工藝，回採率提高了10%。採礦權人投入600萬元建設兩座矸石磚廠，矸石除外銷外，全部運到磚廠制磚。礦井水經處理後返回井下除塵、地面澆花，實現了廢水零排放。矸石、廢水等利用率達100%，既解決了固體廢棄物的排放問題，促進資源的綜合利用、循環利用、集約利用，又提高了企業的經濟效益，被稱為“沒有煙囪的花園式煤礦區”，曾獲得中國煤炭工業科學技術一等獎。

　　3 著力持續推進 實現綠色礦山建設常態化

　　百色市自然資源局認為，綠色礦山建設作為一項綜合的系統工程，沒有最好，只有更好，必須嚴格遵循綠色礦山建設規律，並著力持續推進，努力實現綠色礦山建設的常態化。

　　為此，百色市自然資源局印發了《百色市加快推進綠色礦山建設工作方案的通知》，要求從2020年1月起至2022年12月底，用三年時間，全市應建礦山相繼建設達到綠色礦山標準：2020年底，全市30%礦山達標，平果市60%礦山達標；2021年底，全市80%礦山達標，平果市100%礦山達標；2022年底，全市100%礦山達標。

　　百色市要求，各縣（市、區）必須制定三年綠色礦山建設達標工作方案，將綠色礦山創建工作納入縣（市、區）政府績效考核內容，組織並督促指導礦山企業加快推進綠色礦山創建工作，逾期不達標的，責令停産整改，直至達標。

　　與此同時，百色市明確不列入綠色礦山建設名單的條件，明確採礦許可證到期需延續的礦山創建綠色礦山要求，對不按照開發利用方案完成上山開拓和首採平臺工作面設置的，不予通過安全生産設施驗收，不予生産、銷售礦産品。督促各縣（市、區）分類對露天礦山企業進行綜合整治，淘汰落後開採工藝，整改存在問題，整治不合格的，按規定依法責令退出。將綠色礦山建設要求寫入礦業權出讓合同，出讓的新採礦權要求在礦山投産之時要達到綠色礦山建設標準。

　　此外，百色市鼓勵各縣（市、區）科學設置礦業權，儘量規劃設置大中型礦山，盡可能將整座山頭劃入一個礦區，為礦山自上而下分層開採創造良好條件；嚴把礦山開發利用方案（或開採設計方案）審批關，推進礦山臨時用地審批；加強對礦山的日常檢查，凡不按照開發利用方案或開採設計方案開採的依法責令整改。逾期不整改的依法給予處罰，情節嚴重的吊銷採礦許可證。嚴厲查處超層越界開採行為。對於礦山企業嚴重違法違規行為的列入企業誠信信息內容，實行誠信聯合懲戒。

　　在推進綠色礦山建設中，百色市自然資源局每年還組織開展1至2期綠色礦山建設業務知識培訓班，要求各縣（市、區）自然資源局加強督導，深入礦山企業生産現場，定期上報本縣（市、區）綠色礦山建設情況。督促礦山企業儘快編寫創建工作自評報告，及時組織開展考核評估。

　　百色市自然資源局局長蔣競輝表示，百色市要用三年時間實現應建綠色礦山建成率達到100%的任務目標，時間緊、任務重。該局有信心進一步樹牢“綠色發展”“人民至上”的理念，做到“留青山綠水，建生態礦山”，以“只爭朝夕、不負韶華”的精神風貌，用實際行動打造“藍、綠、美”生態礦區，為祖國綠水青山建設譜寫更加絢麗的綠色篇章。（ 廣西日報 陸美暖 梁 珊 圖片由百色市自然資源局提供）