“江作青羅帶,山如碧玉篸”,2021年4月,習近平總書記在廣西視察時,就曾在桂林引用此詩句,並深情囑託:“這是大自然賜予中華民族的一塊寶地,一定要保護好,這是第一位的。”
2021年以來,桂林市牢記習近平總書記殷切囑託,明確了“以打造世界級旅遊城市統攬經濟社會發展”作為“十四五”和今後長遠發展的總體思路,突出把生態保護放在第一位,堅定不移推動綠色發展,落實最嚴格的漓江保護機制,保持山水生態的原真性和完整性,漓江保護經驗做法獲國務院通報表揚,為打造世界級旅遊城市營造良好生態環境。
甲天下的山水是桂林的金字招牌,也是桂林打造世界級旅遊城市的最寶貴的自然稟賦。如今,“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念”“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”早已成為桂林全市上下的共識和行動。
制度建設和嚴格執法方面,在制定實施《桂林市喀斯特景觀資源可持續利用條例》等法規外,桂林持續推進漓江統一管理、統一經營、統籌各方利益的“三統”改革以及治亂、治水、治山、治本“四治”工程。去年,喀斯特生態修復(三期)工程全面完成,生態修復面積5.7萬平方米;市區段10條支流“四亂一臟”整治成效明顯,城市建成區黑臭水體消除比例100%,國家地表水考核斷面水環境品質保持全國前列,污染地塊安全利用率100%,輻射陽朔、荔浦、恭城、平樂等地。
法治保護方面,桂林市積極構建“行政執法、司法聯動、紀檢監察、法規管控”法治保護體系,漓江風景名勝區所有開發建設活動實行市委市政府審批。2021年5月,桂林與自治區法院、檢察院、生態環境廳共同簽署《建立漓江流域生態環境司法保障服務聯動機制框架協議》,進一步加強漓江流域生態環境行政執法與刑事司法銜接。
2021年,桂林市檢察院成立漓江生態環境保護檢察官辦公室。當年6月,七星區檢察院作為集中管轄漓江生態環境和旅遊秩序的基層檢察院,創新組建了漓江生態環境保護檢察室,實行刑事、民事、行政和公益訴訟檢察一體化辦案模式,履行漓江風景名勝區範圍內破壞生態環境和旅遊秩序相關刑事案件的檢察職責,以司法保護“組合拳”破解以往“散打式”保護困境。
在強化生態保護治理的同時,桂林還積極推動優勢山水資源轉化為優質産品,著力強化生態旅遊牽手、文化旅遊融合,建設宜居城市,加快推進田園綜合體和美麗鄉村建設,打造了“山、水、城、文”和諧共生新模式。東漓古村位於靈川縣大圩鎮潮田河畔,是一個集文化、旅遊、農業、生態于一體的旅遊綜合體。國內旅遊業界專家余昌國稱之為“桂林活態主題村落”。目前,在漓江沿岸,像東漓古村一樣,越來越多生態與文化、旅遊相融合的景區應運而生,並受到遊客的青睞。
人不負青山,青山定不負人。“我們將始終把生態保護放在第一位,保持山水生態的原真性和完整性,建設人與自然和諧共生的美麗桂林。”桂林市委書記周家斌表示,下一步,桂林將推進漓江生態保護和管理體制創新,大力實施漓江全流域生態保護和品牌提升工程,把漓江打造成為國內江河綜合治理的典範和世界級生態環境保護的樣板,探索生態産品價值實現機制,全力打造世界級旅遊城市。(廣西日報 記者 李 耿)
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