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廣西:牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”
2024-07-08 14:41:44來源:廣西日報編輯:林姍婷責編:劉洋

  原標題:牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”

  經濟體制改革,是全面深化改革的“重頭戲”。

  黨的十八屆三中全會以來,自治區黨委、政府對標中央部署要求,牽住深化經濟體制改革這個“牛鼻子”,高標準、高起點謀劃改革“施工圖”,瞄準制約全區高品質發展最突出的問題、企業群眾最期盼的領域,大刀闊斧推進經濟體制改革,為推動高品質發展注入強勁動力。

  隨著經濟體制改革的深入推進,一系列破立並舉的改革舉措,在八桂大地落地開花,各類經營主體活力、制度活力和社會創造力被充分激活。

  “靶向”改革 激發經營主體發展活力

  激發各類經營主體活力,是構建高水準社會主義市場經濟體制的重要內容。

  黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,要堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

  廣西堅持完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,激勵國有企業做強做優做大,支持民營企業加快改革發展與轉型升級。

  ——國資國企改革向縱深推進。

  向強邁進。國企改革三年行動191項任務全面完成,國有企業改革深化提升行動接續啟動。

  向優而行。持續優化資本佈局,調整産業結構,推進戰略性重組、專業化整合,重塑核心競爭優勢。

  向新出發。實施科技創新,設立人才飛地,改革收入分配製度……

  自治區國資委監管的一級企業集團從60多戶重組整合為17戶,市場化經營機制不斷健全,中國特色現代企業制度和以管資本為主的國有資産監管體制不斷完善,廣西國資國企實力更強、結構更優、效益更好。

  截至2023年底,自治區國資委監管企業擁有國家級創新平臺34個,取得重大科技創新成果94項,15戶企業入選國家科改企業;2023年,自治區國資委監管的17戶企業累計實現利潤總額173.84億元,同比增長53.9%,增速排全國前列。

  ——民營企業走向更廣闊的舞臺。

  從發展環境、政策支持、法治保障、社會氛圍等方面,我區制定出臺一系列政策和改革措施,為民營企業發展壯大創造更好條件。

  焊接、打磨、裝配,7月4日,南寧高新區,廣西美斯達集團有限公司生産車間,鐳射切割機、數控折彎機等自動化生産設備馬力全開。

  “企業能夠不斷做大做強,離不開稅收政策的支持。”美斯達集團董事長黃康華説。近3年,該公司累計享受增值稅留抵退稅約266萬元、享受研發費用加計扣除4800多萬元,研發創新的底氣更足,已完成8大品類120多款産品自産自研,産品出口國家已由3年前的19個增至如今的43個。

  暖心政策呵護下,盛隆冶金、南方金屬、桂林力源、貴港鋼鐵……越來越多廣西民營企業進入重點行業和領域,走向更廣闊的發展舞臺。

  改革帶來體制機制創新,提高了資源配置效率,廣西經濟結構優化升級的步伐不斷加快。截至目前,全區實有經營主體超440萬戶,其中,企業突破120萬戶,創歷史最好水準。

  發展新質生産力 建設現代化産業體系

  制度創新,是自貿試驗區建設的核心任務。

  作為改革開放“試驗田”,中國(廣西)自由貿易試驗區聚焦面向東盟、服務西部陸海新通道、沿邊開放三大特色,開展差異化探索和特色制度創新,設立南寧、欽州、崇左、北海、防城港5個協同發展區,探索形成5批共169項自治區級制度創新成果在全區複製推廣,其中54項全國首創。

  聚焦高品質發展首要任務和構建新發展格局戰略任務,自治區黨委、政府以全面深化經濟體制改革為牽引,圍繞我區發展中的難點堵點,以解決問題為突破口,千方百計打通堵點卡點,不斷打開發展新局面。

  6月,北海鐵山東港産業園,廣西新福興硅科技産業園生産車間,自動化、現代化的生産線一條龍完成投料、熔化、壓延、退火、切割、磨邊、鍍膜、鋼化、包裝等生産流程,一塊塊光伏玻璃“走”下生産線。

  在北海,光伏産業點砂成金,“石英砂—光伏玻璃—光伏組件—光伏電站”産業鏈初步成形,産能躍居全國第三;在欽州,石化化工産值突破1000億元,新能源材料從無到有……

  記者了解,近年來,我區加快建立健全産業振興體制機制和政策體系,實施新一輪工業振興三年行動,新質生産力加快培育,産業體系更趨完備,産業鏈加快補齊。

  發展出題目,改革做文章。

  為構建面向東盟的跨境産業鏈供應鏈,廣西以解決問題為突破口,充分發揮沿邊臨港沿江優勢,紮實推進“4+3+7”園區建設與産業發展格局,推動新産業、新模式、新動能發展,加快建設現代化産業體系。

  目前,我區已形成10個千億級工業産業、6個千億級特色農業産業和一批現代服務業集聚區;2023年全區戰略性新興産業佔規上工業比重達20%,新材料、新能源電池、新能源汽車等一批500億元規模以上新興産業陸續崛起。一批廣西製造業龍頭企業、“專精特新”企業、基礎保障骨幹企業在快速打造,一批先進製造業集群正在形成,廣西製造業正逐步邁向價值鏈中高端。

  大力優化營商環境 構建高標準市場體系

  眼下,迎峰度夏臨近,電力市場備受關注。

  7月5日,廣西電力交易中心,大螢幕數字不停跳動,經營主體註冊情況、各類交易品種成交電量電價及月度對比,綠電、低谷消納各類數據以曲線圖、餅狀圖等形式清晰展示。

  新一輪電力體制改革以來,廣西市場化交易電量比重大幅提升。截至去年底,廣西電力市場交易電量1203.4億千瓦時,佔全社會用電量比例已經達到49.16%。

  改革越深入,矛盾越凸顯,越要從更高層面開啟全面深化改革新征程。十多年來,我區開展系列探索創新,構建高標準市場體系。

  深度融入全國統一大市場,推動土地、勞動力、資本、技術和數據等要素市場化改革,讓“要素跟著産業走”,暢通流動,清理一批妨礙全國統一大市場和公平競爭問題的政策措施;

  著力優化營商環境,落實“高效辦成一件事”要求,全面深化“放管服”改革,打造便民利企“微改革”、政務服務“全鏈通辦”、基層“一枚印章管審批(服務)”等改革品牌,在全國率先推行省級政務服務容缺受理制度,加快培育“營商廣西·桂在便利”服務品牌;

  持續創新深化能源改革,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系;

  紮實推進財稅金融改革,堅決落實各項退稅減稅降費政策,“放水養魚”。

  一條條政策措施指向打通制約經濟循環的關鍵堵點,一些醞釀多年的改革頻頻破題,一張張問題帳單變成了幸福清單。

  目前,我區涉企經營事項實現“證照分離”改革全覆蓋,300多項高頻政務服務事項實現“跨省通辦”,基本實現政務服務事項“最多跑一次”,共計2406項政策事項實現“免申即享”,營商環境多項重點指標達到國內一流水準。2023年,廣西成為全國優化營商環境進步最明顯的五個省份之一。(廣西雲-廣西日報記者 莫艷萍)

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