用法治力量護航改革發展

　　2017年貴州省人民代表大會制度專題組全面深化改革工作綜述

　　人民代表大會制度專題組全面完成2017年省委改革要點明確的8項立法任務,順利推進改革規劃確定的3項改革任務,改革工作取得了良好效果。

　　主要做法

　　深入學習貫徹中央和省委精神,及時研究部署改革工作。省人大常委會黨組高度重視改革工作,堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務,認真貫徹落實黨的十八大、十九大和中央及省委歷次全面深化改革領導小組會議精神,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　科學制定工作方案,嚴格明確責任分工。年初,專題組按照省委“三規劃一要點”明確的改革任務,結合省人大年度立法計劃、監督工作計劃,編制了“8+3”改革實施方案,明確工作措施、步驟、成果,承辦單位和參與單位,層層壓實責任。

　　堅持月報告、季督查制度,保障工作進度。按照省委改革辦要求,多次開展自查,不定期召開專題組工作推進會,加強督促檢查。堅持每季度召開秘書長協調會議,總結機關各項改革工作推進情況,研究改進措施。堅持每季度開展目標考核,以處室為單位對改革事項開展自查和督查,確保改革任務有序推進。

　　改革任務推進情況

　　完成年度改革要點確定的立法任務。制定改革重點領域法規9件。分別是:食品安全條例、統計管理條例、預算審查監督條例、民族鄉保護和發展條例、未成年人家庭教育促進條例、環境噪聲污染防治條例、外來投資服務和保障條例、促進科技成果轉化條例、水污染防治條例,這些法規的實施,對於進一步推動依法治省,加快法治貴州建設,將起到積極作用。

　　初步編制完成十三屆人大常委會立法規劃建議稿。規劃建議稿認真貫徹黨的十九大和省第十二次黨代會精神,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,堅持科學立法、民主立法和依法立法。涉及的項目逐一齣臺後,必將為進一步推進我省脫貧攻堅、同步小康提供堅強有力的法制保障。

　　建立了首批基層立法聯繫點。省十二屆人大常委會第八十三次主任會議審議通過了省人大常委會建立首批基層立法聯繫點工作方案,確定遵義市、威寧自治縣、福泉市、玉屏自治縣人大常委會和興仁縣百德鎮人民代表大會作為省人大常委會首批基層立法聯繫點試點。

　　開展《貴州省赤水河流域保護條例》立法後評估。2017年5月,省人大常委會成立立法後評估領導小組,對《貴州省赤水河流域保護條例》進行評估,這是省人大常委會首次開展的立法後評估。此次立法後評估工作得到了省委、省政府主要領導的高度評價。