貴州省著力寫好扶貧搬遷“後半篇”文章

　　2018年12月12日,貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣灑雨鎮竜金村穆天學家歡歡喜喜地搬進了位於灑雨鎮蘑菇小鎮的新家,房子有120平方米,5間臥室,還有兩個衛生間。

　　“有了新家,還有新業呢!”穆天學一臉幸福地説,2017年,他加入安龍縣感恩種植養殖農民專業合作社,種菌凈賺7萬元左右。2018年,又種食用菌三個大棚,共4.5萬棒,凈賺12萬元以上,“今年,預計再擴建4個大棚!”

　　搬遷群眾的幸福感和獲得感,源自我省易地扶貧搬遷工作做得深做得細做得實。為確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”,貴州加大易地扶貧搬遷後續扶持,讓搬遷群眾一步住上新房子,快步過上好日子。

　　如何做好搬遷後的“後半篇”文章?貴州不斷探索創新,在一次次實踐中,找尋自己的破題路徑。

　　2018年8月,省政府召開專題會議,對後續扶持和社會管理工作進行安排部署。9月,組織成立了由21個省直部門為成員的調研工作領導小組,深入各市(州)開展全省易地扶貧搬遷後續扶持和社會管理調研。

　　重點圍繞社區治理、就業培訓、産業配套等開展調研,實地查看了25個安置點、7個遷出點,召開各級幹部群眾座談會59次,隨機入戶走訪群眾56戶,全面了解掌握全省易地扶貧搬遷後續扶持和社會管理工作情況,並形成了詳細的調研報告。

　　在總結過去經驗的基礎上,隨著百萬群眾的搬遷入住,我省將易地扶貧搬遷工作重心從搬遷建設向後續脫貧發展和社會融入管理的全面落實轉變。

　　對“搬遷之後怎麼辦”?2018年12月,省委主要領導提出建好“五個體系”:一是基本公共服務體系,二是培訓和就業服務體系,三是文化服務體系,四是社區治理體系,五是基層黨建體系。　　回望這幾年,各地探索創新的後續扶持新經驗、新路子層出不窮。

　　黔南州在深化拓展“五個三”內涵外延的基礎上,創新探索“資源聯統強堡壘、精準聯扶強服務、文明聯動強和諧、發展聯幫強增收、保障聯建強基礎”為主要內容的“五聯五強”易地扶貧搬遷社區治理新模式,涌現出甕安“江口壩社區”、福泉“五新社區”、惠水“幸福社區”及龍裏“奮進社區”等一批新型移民社區生動樣板。

    黔西南州以“新市民”計劃為主線和引領,在推動工程建設和搬遷入住的同時,探索出臺城鎮化集中安置後續系列配套政策和13項專項措施,將工作重心逐步轉移到讓搬遷群眾穩得住、快融入上來。

　　六盤水市不斷探索實踐安置點社區管理,形成了“32字”和諧社區(鄰裡和睦、守望相助、平安穩定、精神充實)與活力社區(入住充分、就業充足、生活便利、內外相連)創建標準,確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”。

　　銅仁市出臺易地扶貧搬遷生計保障和後續發展工作實施方案、跨區縣行政區域易地扶貧搬遷指導意見,進一步加快促進跨區縣搬遷入住群眾快速熟悉城市生活常識、適應城市新環境、融入城市生活、成為城市新市民。

　　黔東南州探索建立了搬遷群眾産業、就業、培訓、幫扶、服務“五個全覆蓋”模式,著力解決搬遷群眾後續發展問題。劍河縣與園方木業公司簽訂了1500個崗位的意向性協議。

　　畢節市率先在全省實施統一代建模式,每個安置項目均採取“就業+産業”雙保險措施。黔西縣與恒大集團規劃共建1個蔬菜産業圈、1個安格斯肉牛産業帶,發展經果林及中草藥種植、實施甘棠田園綜合體等農旅一體化項目,增強貧困群眾“造血功能”。

　　遵義市桐梓縣按照有標準、可操作、出實效的原則,探索建立了公共服務體系、産業發展體系和就業保障體系“三大體系”,推動後續扶持標準化管理,開啟了有夢想、知感恩、勤奮鬥、謀幸福的新時代。

　　安順市開展“八個一”建設,即開展一次項目現場觀摩會、一次以上就業招聘會、一次以上技能培訓班、一次以上後續服務管理集中專項檢查和倒逼項目進展滯後縣(區)加快建設進度等。

　　據最新隨機入戶調查結果,搬遷群眾對政策執行、安置住房、配套公共設施和後續扶持措施的滿意度達98%以上。

　　後續扶持,幸福在升級!易地扶貧搬遷,闊步艷陽天!