貴陽市探索構建黨員幹部與搬遷群眾長期結對幫扶機制做好易地扶貧搬遷“後半篇文章”

5月6日，貴陽市委辦公廳、市政府辦公廳印發《貴陽市開展“共築行動”推進搬遷群眾融和發展實施方案》，明確貴陽市將開展“共築行動”，探索構建黨員幹部與搬遷群眾長期結對的幫扶機制，促進搬遷群眾“搬得出、穩得住、快融入、能致富”。

　　為切實解決搬遷群眾面臨的各種不適應及風險問題，貴陽市將統籌推進“六個堅持”和“五個三”決策部署，緊緊圍繞搬遷群眾最關心最直接最現實的利益問題，開展“共築行動”，探索構建黨員幹部與搬遷群眾長期結對的幫扶機制，紮實推進扶貧搬遷“五個體系”建設，打通服務搬遷群眾“最後一公里”，做好易地扶貧搬遷“後半篇文章”，提升搬遷群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　在共築機制方面，市級加強統籌協調，建立市級領導聯繫安置點制度，相關區（市、縣）是開展“共築行動”的責任主體，形成政府主導、黨員主幫、群眾主體，社會各類資源廣泛參與的幫扶機制，確保結對幫扶工作實現安置點全覆蓋、搬遷戶全覆蓋。相關區（市、縣）根據搬遷安置點實際情況成立臨時黨委，由縣級領導任書記。安置點同一棟樓或同一個單元的幫扶幹部組成一個黨小組，由科級領導幹部任黨小組組長。一名黨員幹部結對包保一戶搬遷群眾，著力構建“黨員包戶、組長包組、書記包點”的三級長效結對幫扶網絡。同時，注重發揮搬遷群眾主觀能動性，廣泛發動社會各界力量積極參與。

　　黨員幹部要掌握幫扶對象基本情況，為精準幫扶準備好第一手資料。結合實際需求開展“5+N”活動，與搬遷戶一起，開展去一次學校、到一次醫院、逛一次菜場、進一次銀行、乘一次公交車。提供至少一次培訓或就業信息，解決就業中存在的困難和問題。通過入戶走訪、電話溝通、主題活動等方式，宣傳好黨的政策。制定具體的、可操作的“一對一”幫扶措施，確保幫扶成效。

　　根據搬遷群眾實際需求，貴陽市還將引導愛心企業、愛心人士等社會力量開展“獻愛心”“送溫暖”等愛心捐贈活動，使搬遷群眾感受到社會溫暖；鼓勵公益組織、愛心人士等社會力量根據自身特點、專業特長，因地制宜、因戶制宜，開展助教支醫、文化服務、創業引領、心理疏導等志願服務；根據社會愛心人士的幫扶意願，對有空巢老人、留守兒童、殘疾人、重病人的家庭建立“黨員+愛心人士”的雙重幫扶機制。

　　同時，搬遷群眾要樹立主人翁意識，積極參加技能培訓，不斷提升就業本領和能力，並結合自身家庭條件、從業經歷和就業能力等情況主動爭取工作機會，實現從“要我就業”向“我要就業”轉變；要樹立良好家風，擯棄農村陳規陋習，處理好家庭關係、鄰裡關係，處理好各類利益糾紛和矛盾。（作者  劉健）