“八要素”引領農村産業革命縱深推進

　　7月9日,貴州省銅仁市思南縣塘頭鎮關中壩10500畝省級示範農業園區內,村民忙著在1200畝蓮藕基地裏採摘蓮蓬 攝影 徐其飛

　　據了解,塘頭鎮近年進行産業結構調整以來,把蓮藕打造成該鎮富有成效的脫貧産業,基地能出産蓮子、蓮藕、藕粉、荷葉茶等多種産品,畝産值超萬元　

　　7月10日,貴州省黔東南州麻江縣宣威鎮翁保村藍莓基地,一串串誘人的藍莓讓人饞涎欲滴。“以前只曉得種包谷,哪曉得我的這塊土地還能生錢!”46歲的村民羅永軍一邊採摘藍莓一邊説,“今天又有藍莓賣了!”

　　2013年以前,羅永軍家5畝田土每年都種植水稻和玉米等農作物,基本是自給自足。這幾年,看著麻江縣藍莓産業發展越來越好,羅永軍也奮身擠進藍莓産業中。

　　從最開始的5畝發展到如今15畝,羅永軍嘗到的甜頭不少。“去年我種的藍莓賣得5萬元,今年差不多有3萬元收入呢!”羅永軍自豪地説,他摸索出了一套種植方法,畝産至少1000斤以上。因為品質好,外地老闆固定上門收購,銷路不用愁。

　　羅永軍嘗到的“藍莓”甜頭,正是貴州省全力推進農村産業革命帶來的實惠。

　　鄉村振興,産業興旺是重點。去年2月以來,貴州省全力推進來一場振興農村經濟的深刻的産業革命,把産業革命作為推進産業扶貧的有效手段,重點圍繞産業選擇、培訓農民、技術服務、資金籌措、組織方式、産銷對接、利益聯結、基層黨建“八要素”,深入推進農村産業發展觀念革命、發展方式革命和工作作風革命。

　　貴州省農業農村廳提供的數據顯示,今年一季度,全省農業增加值完成405.09億元,同比增長5.2%；農村常住居民人均可支配收入2481元,同比增長9.8%,比全國平均水準高出1個百分點。

　　——産業選擇更準。圍繞資源稟賦和市場需求,加快調減玉米等附加值低、破壞生態環境、市場潛力不足的農産品,大力發展蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材、生態家禽等特色優勢産業。從頂層設計上出臺了調減玉米種植三年行動方案等一系列政策文件,開展500畝以上壩區結構調整工作,為各地選擇産業提供科學參考。

　　2018年,貴州省經濟作物種植面積佔比明顯提高,蔬菜、水果、中藥材、茶葉、食用菌等五大經濟作物規模基地由2017年的3016個增加到4208個,增長39.5%。

　　今年,在認真分析研判基礎上,貴州省明確提出以茶、食用菌、蔬菜、生態畜牧、石斛、水果、竹、中藥材、刺梨、生態漁業、油茶、辣椒12大特色産業為主攻方向,12位省領導領銜推進特色産業發展。

　　——培訓農民更實。農民是振興農村經濟的主體。通過新時代農民講習所等平臺,對種養殖大戶、農民專業合作社骨幹、農業龍頭企業帶頭人等開展輪訓,累計培訓新型農業經營主體帶頭人8000余人,培訓貧困村創業致富帶頭人13069人。確定國家級示範基地3個、省級培育基地5個、縣級培育機構124個、農民田間學校81個,讓“莊稼漢”變為“新農民”。

　　——技術服務更優。科技是第一生産力。省級組建8個産業扶貧指導工作組,長期駐紮市縣督導工作。新一輪“萬名農業專家服務‘三農’行動”選派專家9014名,分赴全省1194個鄉(鎮)開展技術服務,確保每個深度貧困縣都有1支專家團隊,每個極貧鄉(鎮)有1名以上的科技副職或科技特派員,每個深度貧困村都有1名以上的農業輔導員,確保專家找得到群眾、群眾找得到專家。

　　——資金籌措更多。加大中央和省級財政支農資金整合力度,改變財政資金無償補助的傳統方式,撬動金融、社會資本參與産業扶貧。開展“千企引進”和現代山地高效農業大招商工作。扶貧産業子基金落地項目476個,投放資金278.56億元,整合財政資金41.78億元投入産業發展,為各地産業發展注入了動力。

　　——組織方式更活。在生産組織方式創新上,我省堅持強龍頭、創品牌、帶農戶思路,推動龍頭企業組建大企業集團,吸引省(境)外優強企業到我省參與農業産業化經營,規範發展農民專業合作社,實現100%的貧困村建立農民專業合作社,100%的貧困人口參加農民專業合作社,100%的農民專業合作社實現技術團隊覆蓋。

　　——産銷對接更暢。産銷對接是農村産業革命成敗的關鍵一環。我省建立省市縣三級農業産業結構調整農産品産銷調度機制,推動農産品在對口幫扶城市展銷,在省外設立110個分銷窗口。建立貴州綠色農産品直供直銷通道,實施農校、農超、農醫等對接。積極融入“一帶一路”,在東南亞開設8個境外分銷中心。搭建全省冷鏈體系運營管理數據平臺,實現貨、車、庫有機銜接,銷售渠道更暢。

　　——利益聯結更緊。以“三變”改革為統攬,推廣“龍頭企業+基地+農戶”生産經營模式,進一步明確企業、合作社、村集體、貧困戶在産業鏈、利益鏈中的份額,幫助貧困戶穩定獲得訂單生産、勞動力務工、入股分紅等收益,實現貧困群眾持續增收。農村“三變”改革實現全省鄉鎮全覆蓋,實現農民變股東496.75萬人、人均增收481元,其中貧困人口125.16萬人、人均增收828元。

　　——基層黨建更強。辦好農村的事情,關鍵在黨。選優配強村黨組織班子,注重從農村致富帶頭人、返鄉大學生、退役軍人、合作社負責人等群體中培養發展黨員。探索開展“村社合一”,基層黨組織帶動産業發展能力進一步加強。目前,全面推廣“村社合一”經驗做法,5164個基層黨組織建在農民專業合作社上,1651個基層黨組織建在農業企業上。

　　“八要素”是系統思維,更是科學方法。在“八要素”的引領下,一場振興農村經濟的深刻的産業革命,正在貴州大地縱深推進、開花結果。（作者 趙勇軍 李麗）