安順市人民代表大會常務委員會

關於促進貴州航空産業城加快建設的決定

(2024年12月31日安順市第五屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)

　　為深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真貫徹落實省委、省政府決策部署和市委工作要求，廣泛凝聚思想共識，充分匯聚智慧力量，全面推進貴州航空産業城加快建設，奮力譜寫中國式現代化安順篇章，特作出如下決定。

　　一、深刻認識建設貴州航空産業城的重大意義

　　黨的十八大以來，習近平總書記高度重視航空工業發展，站在實現“兩個一百年”奮鬥目標的戰略全局，發出了建設航空強國的偉大號召。2021年2月，習近平總書記視察貴州時，賦予貴州圍繞“四新”主攻“四化”的重大使命。2022年2月，國務院印發《關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號)，明確提出“支持貴州以裝備製造及維修服務為重點的航空航天産業發展”。省委、省政府把推動航空航天産業發展作為全省戰略性産業謀劃佈局，明確“重點在安順等地打造全國重要的航空航天産業基地”。2023年5月，省政府批復同意《貴州航空産業城總體發展規劃(2022-2035年)》，專門制定印發《支持安順市建設貴州航空産業城的若干政策措施》。

　　建設貴州航空産業城，是貴州省主動服務和積極融入國家戰略的重大舉措，是貴州打造全國重要産業基地的有力支撐，是安順發揮比較優勢推動高品質發展的關鍵抓手。全市各級國家機關和各有關部門(單位)要搶抓貴州航空産業城建設的歷史機遇，堅決把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署和市委的工作要求上來，切實增強責任感和使命感，以更加務實的工作作風，全力推進貴州航空産業城建設，為航空強國建設貢獻安順力量。

　　二、乘勢而上堅定建設貴州航空産業城的信心決心

　　貴州航空産業城建設啟動以來，在省委、省政府的高度重視下，在中國航空工業集團有限公司、中國商用飛機有限責任公司、中國航空發動機集團有限公司等央企的大力支持下，在省直相關部門的關心推動下，市委、市政府主動服務和積極融入航空強國國家戰略，立足“三線”建設的産業基礎優勢，搶抓中國航空工業集團有限公司幫扶機遇，召開建設貴州航空産業城動員大會，出臺航空産業專項招商引資優惠政策和專項人才政策，設立航空産業基金，圍繞“三中心、九園區、三基地”功能佈局，堅持主機牽引、材料吸引，聚焦補鏈、延鏈、強鏈開展精準招商，加快安大航空鍛造産業園、安吉航空精密鑄造産業園等重大項目建設，戰略合作取得重大進展。全市各級國家機關和各有關部門(單位)要倍加珍惜當前貴州航空産業城建設取得的成績和面臨的重大戰略機遇，進一步堅定信心決心，鼓足幹勁拼勁，保持戰略思維和戰略定力，搶抓機遇、擔當作為、乘勢而上，加快推進貴州航空産業城建設取得更大實效。

　　三、準確把握建設貴州航空産業城的目標任務

　　建設貴州航空産業城，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真貫徹落實省委、市委決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，圍繞“四新”主攻“四化”，主動融入行業、融入區域，匯聚多方資源共同推動航空裝備製造業核心能力提升，著力深化航空産業與多元業態融合發展，走出航空産業引領區域經濟高品質發展新路徑。

　　全市各級國家機關和各有關部門(單位)要立足安順比較優勢，堅持規劃引領，按照先進航空裝備研製生産基地、航空經濟深度融合發展示範區、地方與央企合作創新試驗區、山地特色新型城鎮化樣板區等“三區一基地”的戰略定位，用足用好民用航空産業國家高技術産業基地和國家通用航空産業綜合示範區2個國家級平臺，按照創建貴州航空産業城航空産業共性技術孵化中心、航空科創服務中心、航空産業轉化中心等3個中心，打造貴州航空産業城航空鍛造産業園、航空精密鑄造産業園、航空結構部件加工産業園、航空制動産業園、航空材料産業園、航空機載産業園、航空配套製造産業園、航空航天零部件製造産業園、航空發動機製造産業園等9個園區，以及建設貴州航空産業城航空總裝及交付基地、無人機試驗試飛基地、通用航空製造及運營基地等3個基地的功能佈局，探索打造低空經濟發展示範區試點，引導航空産業組團式、集約化發展，推動航空産業從零星分散向集群發展轉變，加快構建良好的産業生態，力爭在2025年前搭好發展平臺、豐富産業體系，在2030年前形成以航空産業為引領的現代化産業體系，在2035年前建成航空産業體系完善、具有貴州特色的現代化航空産業新城。

　　四、廣泛凝聚建設貴州航空産業城的強大合力

　　堅持把黨的全面領導貫穿于建設貴州航空産業城全過程、各領域、各環節，堅決貫徹落實省委、省政府決策部署和市委工作要求，將黨的政治優勢和人民代表大會制度優勢轉化為建設貴州航空産業城的堅強保障。

　　全市各級人民代表大會及其常務委員會應當充分發揮人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用，堅持寓支持于監督之中，加強對本決定執行情況的監督，適時組織對總體發展規劃和省支持政策措施貫徹實施情況開展調研和評估，聽取和審議貴州航空産業城建設專項工作報告，推動建設貴州航空産業城各項任務落地落實。全市各級人大代表應當認真履行代表職務，密切聯繫群眾，積極提出高品質代表議案與建議、批評和意見，充分發揮參與決策、監督推動、橋梁紐帶、模範帶頭作用，引領和帶動全市人民投身建設貴州航空産業城生動實踐。

　　全市各級人民政府及其部門應當堅決執行好省委、省政府和市委的決策部署，認真實施好總體發展規劃，錨定建設貴州航空産業城的主要任務，加強組織領導，制定落實方案、細化目標任務，壓實工作責任、健全評價體系，實行清單式推進、項目化管理，創造性落實各項目標任務。進一步強化向上彙報，全力爭取國家和省直相關部門支持；強化要素保障，完善財政、金融、科技、人才、資源、環境等保障體系，著力保障重大項目要素供給；強化上下聯動，完善協同高效的工作機制，全力以赴推動建設貴州航空産業城各項任務落地見效。

　　全市各級監察委員會應當積極履行法定職責，對公職人員依法履職情況進行監督檢查，對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責。按照“三個區分開來”要求，常態化做好澄清正名工作，為擔當者擔當，為負責者負責，為幹事者撐腰，為貴州航空産業城建設營造風清氣正的幹事創業氛圍。

　　全市各級人民法院、人民檢察院應當充分發揮審判職能和檢察職能，主動服務和融入貴州航空産業城建設。健全涉貴州航空産業城建設審判執行機制，綜合運用打擊、保護、監督、預防等手段，依法平等保護當事人合法權益，著力營造平安穩定的社會環境和法治化營商環境，為推動貴州航空産業城建設提供有力的司法服務和保障。

　　安順航空産業的發展其時已至、其勢已成。全市各族幹部群眾要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實省委、省政府決策部署，在市委的堅強領導下，以高度的政治自覺堅決扛起建設貴州航空産業城的歷史使命，心往一處想、勁往一處使，凝聚起推動安順高品質發展和現代化建設的強大合力，推動貴州航空産業城建設不斷取得新成效、邁上新臺階，為奮力譜寫中國式現代化安順篇章作出新的更大貢獻。

　　本決定自公佈之日起施行。