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湖北:精準施策 全力鞏固脫貧成果
2020-06-17 09:41:07來源:湖北日報編輯:蘇喜茹責編:石麗敏

  2013年底至今,湖北省建檔立卡貧困人口由581萬減少到5.8萬,貧困發生率由14.4%下降到0.14%,全省37個貧困縣已全部摘帽,4821個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到基本解決。

  2020年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,如何克服疫情影響,高品質打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會?6月14日,湖北日報全媒記者從省扶貧辦獲悉:湖北省在確保剩餘貧困人口高品質脫貧基礎上,堅持精準施策,全力鞏固脫貧成果,確保在現行標準下建檔立卡貧困戶實現穩定脫貧、邊緣戶不返貧。

  克服疫情影響,做到“三保障”不反彈

  6月中旬,聽説麻城市特教學校要開學了,麻城市鼎長崗村殘疾兒童農俞欣特地從外地趕回來。

  9歲的農俞欣先天肢體重度殘疾,麻城市第三小學協同鼎長崗村(社區)駐村扶貧工作隊一起為她開展了免費“送教上門”活動,但她更渴望進教室和同學們一起學習。2019年,通過多次溝通,麻城特教學校同意讓農俞欣2020年春季入學。疫情發生後,老師們一邊通過手機視頻堅持給她上課,一邊關注特教學校開學情況,及時通知她入學。

  湖北省因地、因家、因人施策,對各地貧困家庭孩子展開一對一走訪,幫助這些孩子解決生活和學習中的困難,確保了全省義務教育階段貧困人口無人因貧輟學。

  全省貧困人口實行“基本醫保+大病保險+醫療救助+補充醫療保險”四位一體工作機制,住院費用實際報銷比例由2015年的55%左右提高到2019年的88.94%。全省貧困人口新冠肺炎患者不僅醫藥費全免,還可以獲得相應生活資助。

  截至2020年2月底,全省所有易地扶貧搬遷安置戶已全部搬遷入住。截至2020年5月中旬,經過逐村逐戶摸排,全省有83戶動態新增建檔立卡貧困戶危房正在實施改造。

  加強監測預警,進行有針對性幫扶

  “突如其來的疫情給脫貧攻堅帶來了新的挑戰。為有效防止返貧致貧,我們建立防止返貧監測和及時幫扶機制,鞏固脫貧成果,確保脫貧攻堅的品質和成色。”省扶貧辦主任胡超文介紹,在監測預警方面,全省重點對監測戶7.53萬人、邊緣戶10萬人,以及因疫情或其他原因引發的收入大幅縮減或剛性支出明顯增加的家庭,實行動態監測,及時納入臺賬管理。

  在幫扶舉措方面,按照“缺什麼、補什麼”的原則,實施“一戶一策”,防止因疫致貧、因疫返貧。

  對具備發展産業條件的監測對象,加強生産經營管理培訓,提供扶貧小額信貸支持,動員龍頭企業、專業合作社、貧困村創業致富帶頭人等帶動其發展生産。

  對有勞動能力的監測對象,加強勞動技能培訓。全省數千家扶貧車間和數百家扶貧龍頭企業全部提前復工復産,幫助務工就業。統籌利用公益崗位、農村項目建設,多渠道安排監測對象。

  對無勞動能力的監測對象,進一步強化低保、醫療、養老保險和特困人員救助等綜合性社會保障措施,確保應保盡保。尤其是對受疫情影響的孤寡老人、重度殘疾人、低保對象、特困人員等困難群眾,及時落實臨時救助政策。

  通過中國社會扶貧網等多渠道,廣泛動員社會力量參與扶貧濟困。

  突出政策引導、教育引導、典型引導和村規民約,激發貧困戶內生動力,提高貧困群眾自我發展能力。

  一摘四不摘,貧困人口享有扶貧政策

  湖北省將保持政策穩定,對已退出的37個貧困縣、4821個貧困村、575.2萬已脫貧人口,保持現有幫扶政策總體穩定,扶上馬送一程,嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的“四不摘”要求。

  嚴格執行“省負總責、市縣抓落實”的工作機制和黨政一把手負總責的脫貧攻堅責任制。堅持五級書記抓扶貧,深入開展遍訪貧困對象行動。全省近2萬個駐村扶貧工作隊6萬多人疫情期間堅守崗位,戰“疫”戰貧。

  2020年疫情發生後,全省推動“農7條”“農9條”“農20條”等重大政策在貧困地區落地落實,千方百計幫助新型農業經營主體復工復産,貧困地區241家省級龍頭企業直接吸納貧困人口就業近4萬人。全國各地廣泛開展“為湖北拼單、帶貨”等系列活動,加快化解茶葉、水果、香菇、小龍蝦等貧困地區主要農産品銷售難題,數十萬建檔立卡貧困戶從中受益。

  就業扶貧方面,在全省部署開展組織貧困勞動力積極務工專項行動。省扶貧辦透露,從3月份各地解除交通封控之日起,恩施、十堰、黃岡、咸寧、隨州、荊州等市州就主動作為,逐村逐戶核實返崗需求,優先組織貧困人員返崗務工,實施精準對接,組織專列、專車送貧困戶赴外地打工。截至6月12日,湖北省貧困人口已安全有序外出195.2萬,超過2019年人數。

  湖北省紀委監委發佈的統計數據顯示,2019年,湖北紀檢監察機關持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,通過大數據比對,發現漠視侵害群眾利益問題9457個,整改8512個,處理3953人。(湖北日報全媒記者 劉勝)

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