“堅持以嚴防輸入為重點,嚴防反彈的防控策略,做好常、防、控三篇文章。”“開展大培訓、大練兵、大督查,全面提升全系統專業防控能力。”“加快推進疾控體系改革、公共衛生體系建設,著力推動常態化疫情防控和衛生健康改革發展,從‘雙統籌’穩步走向‘雙勝利’。”8月3日,全省衛生健康系統半年工作視頻會既是一次系統內的及時總結和動員,更傳遞出諸多疫情防控與衛生健康改革的重要部署。
有備無患,應對疫情反彈風險
在常態化疫情防控階段,湖北省疫情防控的決定性成果進一步鞏固拓展。但“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”,要時刻繃緊疫情防控這根弦,決不能讓來之不易的成果前功盡棄。
為此,湖北省衛健委部署做好六個方面準備。
在定點醫院方面,各地要確定定點救治醫院,並指定後備醫院,按照收治呼吸道傳染病患者的要求進行升級改造,同時明確非新冠肺炎救治定點醫院。
在隔離病區方面,全省二級及以上醫療機構,落實病房“三區兩通道”改造,做好隔離病區床位儲備,三級醫療機構加強重症監護病區建設改造,配備與床位相匹配的重症救治設備。
在實驗室檢測能力方面,建立健全由醫療機構、疾控機構、科研院所和第三方檢測機構組成的實驗室檢測網絡。
在相關物資資源方面,各地根據轄區內疫情規模,確定物資儲備清單,建立動態儲備制度。
在監測預警方面,將在發揮醫療機構發熱門診“哨卡”作用基礎上,把觸角延伸到藥店、海關、學校、養老機構、交通場站、農貿市場等重點場所,加強疫情信息即時共享,提高傳染病網絡、不明原因肺炎監測、突發公共衛生事件監測和核酸檢測四大報告系統的及時性和敏感性。
此外,在特殊場所和企事業單位防控方面,壓實“四方”責任,將指導各單位完善預案,儲備必要物資,普及防控知識,落實防控措施,及時發現疫情苗頭,及時採取措施。
“9月底前要確保防控人員到位、設備到位、設施到位、物資到位、能力到位,做到有備無患。”湖北省衛健委負責人提出,圍繞強化入境人員、中高風險地區人員等重點人員健康管理服務,強化發熱門診“哨卡”作用,強化重點場所管理措施,強化疫情快速處置,強化出院患者康復和心理健康管理服務,做到依法、科學、精準防控。
轉化落地,推進疾控體系改革和公衛體系建設
“織牢織密公共衛生防護網”,湖北省提出完善疾病預防控制、應急醫療救治、基層醫療衛生服務和公共衛生應急物資保障等4大體系建設。
“各級衛生健康行政部門要把推進疾控體系改革和公共衛生體系建設具體化、精細化,儘快轉化成為可操作的政策舉措。”湖北省衛健委負責人要求。
加強疾控機構行政管理職能,落實疾控機構主任由同級衛生健康部門班子副職兼任的要求,優化完善疾控機構職能設置,加強硬體設施和傳染病檢測能力建設,儘快落實衛健部門試行“公共衛生總師”制度,一系列推進疾病預防控制體系改革舉措已箭在弦上。
擴增應急救治資源,加強公立醫院傳染病救治能力建設和傳染病定點醫院基礎設施改造,實施感染性疾病門急診標準化建設、實驗室快速檢測能力建設、負壓救護車輛設備配置等項目,加強國家醫學中心、區域醫療中心等基地建設,以及重症醫學、呼吸科、麻醉、急救等重大疫情救治相關學科建設,堅持中西醫結合、中西藥並用,提高中醫院應急和救治能力,推動中西醫藥相互補充、協調發展。
為夯實基層醫療衛生服務體系,部署加強縣級公立醫院服務能力建設,推進在財政補償、人事薪酬、醫保物價等方面取得實質性改革突破。推進社區醫院建設,強化全科醫生、村醫培養使用,改革醫保支付方式,優化分級診療制度,實現公共衛生服務與醫療服務高效協同、無縫銜接。健全家庭醫生簽約服務收付費機制,提高收入待遇,拓展職業發展空間,讓家庭醫生“有勁頭”,也“有奔頭”。
同時,不斷增強重大突發公共衛生事件應對處置能力,重點提升人才隊伍、科技支撐、信息化服務三個方面能力。將“現場流行病學和衛生應急救援高端領軍人才培養”納入本地高水準人才建設項目,將公共衛生應急管理培訓納入幹部教育培訓體系、各級黨校(行政學院)和社會主義學院教學內容。建立重大疫情等緊急狀態下的科研攻關指揮、行動、保障體系,提高體系化對抗能力和水準。規範發展互聯網醫院、加快建設遠程醫療服務網,力爭讓群眾不出家門就能夠享受到優質服務。
提升技能,開展防控能力“大培訓、大練兵、大督查”
堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合,對衛生健康系統專業防控能力提出了更高要求。
湖北省衛健委將在全省開展“大培訓、大練兵、大督查”活動,以專業化培訓為主線,以崗位練兵為抓手,以專項督查為重點,開展全系統理論知識學習、全行業專業技能培訓、全崗位技術練兵、全鏈條應急演練和全環節專項督查,著力解決疫情防控存在的短板、弱項、漏洞。
“大培訓、大練兵、大督查”活動重點圍繞常態化疫情防控工作要求、工作指引等知識、技能和應急能力,採取線上線下相結合、集中與分散相結合、課堂培訓與實戰實操相結合,通過崗位練兵、技術比武、應急演練,強化必備知識和基本功訓練。同時,圍繞疫情防控準備落實情況進行督促檢查,對發現的問題立即進行整改,對責任不落實、履職不到位、不擔當不作為等問題,嚴肅查處問責。(湖北日報全媒記者 龍華 通訊員 李薇 孫苗)
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